Строители: Государство – необходимый гарант, но проблемный заказчик
В ситуации кризиса строительное сообщество ожидает от государства мер по поддержке отрасли, выздоровление которой крайне важно для экономики страны. Между тем на вопрос о том, является ли государство беспроблемным заказчиком, участники строительного рынка отвечают отрицательно.
Как отметила на круглом «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель директора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева, государственные структуры часто задерживают расчеты. «Да, мы можем быть уверены, что к концу года нам заплатят. Но нам сегодня рубль дороже, чем завтра два», - поясняет она.
По свидетельству генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, в тендерах по госзаказу нередко побеждают фирмы-однодневки, предлагающие за свои услуги нереально низкие цены. Законодательных препятствий для этого нет. Впрочем, как подчеркивает гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в этой ситуации государственный заказчик также оказывается в невыгодной ситуации, поскольку победитель-однодневка заведомо закладывает в свой расчет неплатежи по материалам и по расчетам с субподрядчиками. При этом заказчик бессилен перед законами, принятыми высшим законодательным органом государства.
Участники дискуссии также обратили внимание на несовершенство федерального банковского регулирования, приводящее к зависимости участников рынка от внешних кредитов и к удорожанию ипотеки. По свидетельству Н.Латышевой, даже в Греции предоставляются ипотечные кредиты под 5% годовых. «Очевидно, для греческих банков это рентабельно, - заключает менеджер. - Между тем российским банкам выгоднее играть на бирже, чем предоставлять кредиты».
Государство противоречит само себе и в случае, когда провозглашает, что 1 кв. м жилой площади не будет стоить больше 30 тысяч рублей, не предпринимая для этого никаких мер, - отмечает руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Юрий Жабин. В итоге массовые ожидания снижения цен приводит к коллапсу спроса, напоминает он.
Совещание, посвященное обсуждению проекта программы антикризисных мер, разработанных правительством России, состоялось сегодня в представительстве президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. В нем приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, первый вице-премьер Виктор Зубков, полномочный представитель президента Илья Клебанов, руководители ряда регионов Северо-Запада.
«Антикризисная программа – документ системный, комплексный, - заявила В.Матвиенко, - но она требует доработки». Губернатор подчеркнула, что сегодня есть две самых действенных антикризисных меры, на которых необходимо сосредоточиться.
Первая из них – это разработка и реализация механизмов стимулирования потребительского спроса. Речь идет о поддержке реального сектора отечественной экономики. Губернатор призвала сделать более доступными ипотечные кредиты, а также принять закон, защищающий права дольщиков и создать специальный Фонд, страхующий вложенные ими средства. Это позволит повысить активность на рынке недвижимости и поддержать строительную отрасль.
В ближайшее время Санкт-Петербург направит на рассмотрение Государственной думы РФ проект закона о создании фонда страхования участников долевого строительства. Его предлагается создать по аналогии с уже работающим в банковской сфере Агентством по страхованию вкладов (АСВ). По ее словам, документ разработали власти Петербурга совместно с представителями строительного сообщества города. «Такой закон нужно принять быстро», - подчеркнула В.Матвиенко.
Комитет по строительству администрации города и НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» уже в понедельник проведут первое заседание рабочей группы, созданной для подготовки поправок в ФЗ-214 и мер по его реализации. В совещании примут участие представители Комитета, Ассоциации банков Северо-Запада и руководители строительных холдингов и компаний города.
Вторая составляющая противодействия кризису заключается в увеличении доступности кредитных ресурсов по экономически обоснованным ставкам. Губернатор подчеркнула, что при нынешней кредитной ставке обратиться в банк за кредитом можно только от отчаяния. «Если не будет принято действенных мер по повышению доступности кредита для предприятий и для сельского хозяйства, - мы окажемся в очень сложной экономической и политической ситуации, - подчеркнула В.Матвиенко. – Нужно либо снижать ставку ЦБ, либо переходить к финансовой поддержке конкретных предприятий - определять приоритеты, стратегические продукты и субсидировать кредитную ставку».
Она также отметила, что государству необходимо поддерживать кредитование строительной сферы. «Если строителей не будут кредитовать, то дома не будут построены, и мы получим десятки тысяч обманутых дольщиков», - считает она.
Что касается законопроекта о создании фонда страхования дольщиков, по мнению В.Матвиенко, это позволит снизить риски и стимулировать спрос. «Сегодня дома строятся, однако люди до сих пор боятся, поскольку есть недоверие к строительным компаниям», - сказала она.
Напомним, с инициативой создания агентства по страхованию вкладов участников долевого строительства выступило строительное бизнес-сообщество Санкт-Петербурга. По замыслу строителей, страхование должно производиться за счет средств федерального бюджета.
Также на совещании были рассмотрены антикризисные меры в области дорожного строительства, других отраслей.