Реализация первого проекта комплексной реконструкции ставится под вопрос условиями инвестдоговора
В своем обращении к губернатору Санкт-Петербурга председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского ЗакС Сергей Никешин поднимает вопрос о пересмотре инвестиционных требований к девелоперам, застроенных территорий в период кризиса.
Он отмечает, что о перспективах реализации этой программы можно будет судить по «пилотному» проекту. Первым победителем аукциона на право развития застроенной территории является ООО «Воин-». Однако ряд условий инвестиционного договора, который предложено подписать девелоперу, существенно ущемляет его права и препятствует выполнению обязательств. При этом эти условия не могут быть изменены по предложению инвестора, поскольку примерная форма договора утверждена распоряжением КУГИ 12.09.08.
В частности, в договоре не предусмотрено возмещение затрат инвестору в случае, если договор будет досрочно расторгнут не по его вине. Неисполнение договорных обязательств также признается лишь виной инвестора. Не оговорена возможность компенсации за счет средств городского бюджета в случае, если реальное количество жилых помещений для переселения граждан, занимающих помещения государственного жилого фонда, превысят их установленное расчетное количество. Кроме того, в условиях кризиса инвестор заинтересован в возможности рассрочки платежа за право заключения договора.
Как считает С.Никешин, ООО «Воин-» проводило переговоры с представителями исполнительной власти по вышеназванным вопросам, однако выяснилось, что чиновники не уполномочены на принятие решений по корректировке договора. В итоге договор был подписан с протоколом разногласий. Глава КГХ ЗакС просит губернатора сообщить, в какой срок будет достигнуто соглашение с инвестором по протоколу разногласий и подписан договор о развитии застроенной территории. Обращение С.Никешина признано официальным депутатским запросом.
В рамках «Основных мероприятий по преодолению последствий экономического кризиса», которые правительство Санкт-Петербурга окончательно утвердит к 10 апреля, предусмотрено внесение изменений в законодательные и нормативные акты в сфере аренды муниципального имущества. Эти меры направлены на поддержку малого бизнеса.
Одно из предложений КЭРППТ состоит в приостановке применения индекса ежегодного изменения размера ставки арендной платы при аренде недвижимости у города. Порядок расчета арендной платы в таких случаях устанавливается городским законом.
Также предлагается внести изменения в постановление Смольного №1561 «Об изменении арендной платы за земельные участки» с установлением рассрочки для внесения первого платежа. Кроме того, предполагается, что КУГИ внесет изменения в методику определения арендной платы, установив понижение ее ставки на период ремонта фасада здания.
КЭРППТ допускает также расширение видов деятельности, к которым могут быть применены коэффициенты социальной значимости при установлении арендной платы на городские помещения. К таковым предлагается отнести не только магазины пешеходной доступности, но также сельскохозяйственные рынки.
В то же время с целью укрепления мер социальной защиты населения предлагается внести поправки в городской закон «О региональных стандартах в жилищной сфере», предусматривающие снижение регионального стандарта допустимой доли доходов граждан с 18% совокупного дохода семьи до более низкого уровня с градацией по уровню личных доходов.