А.Белоусов: Саморегулирование должно укрепить партнерство заказчиков и подрядчиков
По мнению генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» А.Белоусова, переход к саморегулированию в петербургской строительной отрасли послужит сокращению рисков, поскольку некоммерческие партнерства, созданные с целью формирования СРО, объединяют участников рынка, уверенных в надежности друг друга. Такое мнение он высказал сегодня в ходе круглого стола «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей». В составе СРО легче предусмотреть ситуацию, когда кризис одной из компаний тянет за собой по принципу «домино» проблемы подрядчиков, считает эксперт. Крупные СРО также имеют возможность распределить накопленные средства среди своих членов в виде заказов. По словам А.Белоусова, противоречия между застройщиками и подрядчиками, возникавшие в рамках Ассоциации, эффективно разрешаются на уровне конфликтной комиссии. К созыву третейского суда еще не приходилось прибегать ни разу.
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) разработало проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья». Сегодня его текст был одобрен Советом ОСП. Как сообщил корреспонденту АСН-инфо, генеральный директор Объединения Алексей Белоусов, законопроект в ближайшие дни будет передан Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. По его мнению, в силу значения начинания для города, губернатор выдвинет проект в качестве законодательной инициативы (само ОСП таким правом не располагает).
Как отмечают разработчики закона в пояснительной записке, в настоящее время, в ситуации оттока финансовых средств со строительного рынка, становится особенно актуальным вопрос привлечения соинвесторов к участию в долевом строительстве. Между тем, большинство граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, колеблются, с одной стороны, ожидая снижения цен на квартиры, а с другой – опасаясь возникновению, в связи с этим, новых рисков.
Как считают в ОСП, в такой ситуации ключевую роль может сыграть государство, как основной гарант выполнения застройщиками своих обязательств. Инструментом повышения доверия граждан к долевому участию в строительстве жилья (в т.ч. с привлечением ипотечных кредитов) может стать специальная государственная программа. Для этой цели предлагается создать госкорпорацию, организующую систему страхования рисков по договорам долевого участия и управляющую фондом страхования дольщиков от рисков незавершенного строительства и других случаев невыполнения строителями своих обязательств.
Как подчеркивают авторы законопроекта, предлагаемая система страхования должна быть направлено в первую очередь на защиту интересов дольщиков, не имеющих собственного жилья и имеющих право на содействие государства в улучшении жилищных условий.
Участие государства в создании такой системы в сотрудничестве со строительными компаниями, как считают в ОСП, позволит существенно повлиять на доверие граждан к институту долевого строительства и значительно улучшить ситуацию на строительном рынке.