Л.Каплан: Кризис в инвестиционно-строительной сфере был неизбежен
«Кризис в инвестиционно-строительной сфере был неизбежен», - заявил Лев Каплан, вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний в рамках круглого стола на тему «Кризис: опасность и возможности». По его мнению, кризис обусловлен рядом проблем.
Во-первых, ошибочна была ставка на монополистов строительной отрасли. «Сегодня в Петербурге на 10 монополистов приходится 85% рынка. Средние и малые предприятия не могли получить лоты, что привело к монополизации отрасли, при которой рынок не может развиваться. В Великобритании, к примеру, из 180 тысяч строительных фирм, только 39 компаний насчитывают более 500 сотрудников. В то время, как 98% предприятий имеют в штате не более 50 работников», - пояснил Л.Каплан.
Во-вторых, по мнению Л.Каплана, негативно сказалось нездоровое увлечение комплексной застройкой, при котором вся земля под строительство была продана тем же монополистам.
«Всемирной банковской аферой» назвал нынешний экономический кризис генеральный директор концерна «Росстрой» Анатолий Дворецкий. По его мнению, налицо интенсивное насыщение банковской системы деньгами, которые перекачиваются затем за границу. «В этих условиях строителям приходится рассчитываться с поставщиками бартером. Государству это не выгодно, но у строителей другого выхода в нынешних условиях нет», - констатировал А.Дворецкий.
По словам генерального директора ГК «Тэтра Электрик» Яна Абубакирова, если в 2008 г. администрация города еще могла вкладывать средства в реконструкцию больниц, поликлиник и других социальных объектов, то в 2009 г. все застопорилось. «Рынок квартир умер. Одни их не покупают, другие – не продают», - констатировал он.
По свидетельству председателя правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Сергея Федорова, сегодня стартовые позиции для развития малого и среднего бизнеса готовы. «Необходим мораторий на все виды проверок», - заявил он. По мнению эксперта, проверки в большинстве случаев не только препятствуют нормальной работе, но и способствуют развитию коррупции.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.