Госстройнадзор выдает отрицательные заключения по проектам из-за их противоречия ПЗЗ Петербурга
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга провела ряд встреч с разработчиками Правил землепользования и застройки. Специалисты двух ведомств искали пути решения возникших в рамках закона противоречий.
Встречи проходили в форме семинара, на котором специалисты Госстройнадзора знакомились с законом и с механизмом его реализации. На вопросы отвечал главный архитектор города Юрий Митюрев.
По словам начальника Службы Александра Орта, Комитет по градостроительству и архитектуре и Госстройнадзор в ближайшее время будут тесно взаимодействовать. Поскольку некоторые градостроительные планы, поступающие на государственную экспертизу вместе с проектной документацией, противоречат ПЗЗ. Эти градпланы были приняты до вступления в силу ПЗЗ, а после вступления в силу закона фактически признаны недействительными и будут отменены. «Такое решение принято на уровне правительства, и мы должны его исполнить», - утверждает А.Орт.
Управление государственной экспертизы Службы уже начало выдавать отрицательные заключения по причине противоречия представленного градпалана правилам землепользования и застройки.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.