Проект федерального закона о страховании вкладов дольщиков, подготовленного ОСП, передадут В.Матвиенко
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) разработало проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья». Сегодня его текст был одобрен Советом ОСП. Как сообщил корреспонденту АСН-инфо, генеральный директор Объединения Алексей Белоусов, законопроект в ближайшие дни будет передан Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. По его мнению, в силу значения начинания для города, губернатор выдвинет проект в качестве законодательной инициативы (само ОСП таким правом не располагает).
Как отмечают разработчики закона в пояснительной записке, в настоящее время, в ситуации оттока финансовых средств со строительного рынка, становится особенно актуальным вопрос привлечения соинвесторов к участию в долевом строительстве. Между тем, большинство граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, колеблются, с одной стороны, ожидая снижения цен на квартиры, а с другой – опасаясь возникновению, в связи с этим, новых рисков.
Как считают в ОСП, в такой ситуации ключевую роль может сыграть государство, как основной гарант выполнения застройщиками своих обязательств. Инструментом повышения доверия граждан к долевому участию в строительстве жилья (в т.ч. с привлечением ипотечных кредитов) может стать специальная государственная программа. Для этой цели предлагается создать госкорпорацию, организующую систему страхования рисков по договорам долевого участия и управляющую фондом страхования дольщиков от рисков незавершенного строительства и других случаев невыполнения строителями своих обязательств.
Как подчеркивают авторы законопроекта, предлагаемая система страхования должна быть направлено в первую очередь на защиту интересов дольщиков, не имеющих собственного жилья и имеющих право на содействие государства в улучшении жилищных условий.
Участие государства в создании такой системы в сотрудничестве со строительными компаниями, как считают в ОСП, позволит существенно повлиять на доверие граждан к институту долевого строительства и значительно улучшить ситуацию на строительном рынке.
Как рассказал на конференции «Эффективная утилизация и переработка отходов» советник юридической фирмы Chadbourne & Parke Джон Кейхилл, в Нью-Йорке в течение 15 лет не применяются термические технологии обработки твердых бытовых отходов, в том числе в связи с тем, что при сжигании в атмосферу выбрасывается значительное количество углекислоты. Впрочем, в некоторых штатах строятся заводы по переработке мусора плазменным методом, признал он.
В Санкт-Петербурге биолого-механический способ обработки ТБО при помощи аэробной микрофлоры используется еще с 1970-х гг. Он применяется на обоих действующих в городе предприятиях, обслуживающих соответственно правобережную и левобережную часть города. Между тем в Москве чаще применяются термические методы.
Различные точки зрения на утилизацию мусора столкнулись в ходе конференции. Представители Социально-экологического союза настаивали на неприменимости методов сжигания в крупных городах. В свою очередь, главный технолог ОАО «Механобр-Техника» Надежда Михайлова привела расчет, согласно которому негативный эффект для атмосферы от выброса метана при разложении ТБО на полигонах в 22 раза выше, чем эффект выброса углекислоты при горении. Она напомнила, что метан считается более опасным «парниковым газом», чем углекислота.
Дж.Кейхилл согласился с тем, что полностью избежать выбросов в атмосферу углекислоты невозможно. Он пояснил, что современные методы утилизации в США предполагают сочетание разных технологий очистки ТБО от вредных веществ.