ЗакС предлагает В.Матвиенко усилить контроль над долевым строительством
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.
Переподчиненный городскому правительству Градсовет на первом заседании в обновленном составе одобрил эскиз нового вестибюля станции метро «Горьковская», разработанный ООО «СУАР.Т-Проект».
Как рассказал начальник ГУП «Петербургский метрополитен» Владимир Гарюгин, вопрос о реконструкции вестибюля рассматривался на протяжении почти 2 лет. Однако в августе 2008 г. потенциальный инвестор – холдинг «Адамант» - отказался от него. Поводом для отказа, как пояснил В.Гарюгин, стала нестыковка предложений инвестора с требованиями по ограничению высоты и необходимостью вписать пятно застройки в границы существующего павильона.
Предложения «Адаманта» были перенасыщены торговыми площадями, - заявил, представляя на Градсовете работу «СУАР.Т-Проект», архитектор Александр Супоницкий. «Торговый комплекс ушел, и его место заняли сугубо транспортные функции», - сказал он, пояснив, что проектировщики получили возможность расширить входную зону и вдвое увеличить пропускную способность сооружения. По замечанию В.Гарюгина, это позволит избежать напряженности в работе станции в праздничные дни, когда вблизи павильона проводятся культурно-массовые мероприятия.
Между тем, одобренный Градсоветом эскиз все же превышает нынешний павильон «Горьковской» по высоте и площади застройки. Как объяснил рецензент проекта Владимир Григорьев, по нормативам павильон не должен превышать высоты прилегающих зданий, которых в данном случае нет.
Увеличение высоты строения до 8,5 м (на 1,9 м) и площади – с 900 до 1500 кв. м, поможет выделить внутри станции помещения для административных и технических нужд. «На старых станциях у нас нет кабинета даже для начальника станции. Новые требования к эксплуатации метрополитена вынуждают нас освобождать служебные подземные помещения под технику, так что вся администрация зачастую размещается в других зданиях по соседству», - пояснил В.Гарюгин.
Вместе с тем, он выразил надежду на то, что структура размещения технических и служебных зон, представленная в одобренном Градсовете эскизе, послужит образом при реализации других проектов строительства и реконструкции вестибюлей метро; метростроителям она нравится.
В обозримом будущем нововведение может пригодиться при реконструкции вестибюлей станций метрополитена, расположенных вдоль Московского пр. – «Электросила», «Фрунзенская», «Парк Победы», постройки 1960-х гг. На этот счет имеются распоряжения губернатора, - подчеркнул В.Гарюгин. В качестве обоснования необходимости реконструкции таких станций послужило обследование ряда аналогичных павильонов, проведенное после обрушения козырька на станции метро «Сенная». В частности, при обследовании вестибюля «Горьковской» были обнаружены трещины, которые могли бы со временем послужить причиной аварии.