ЗакС предлагает В.Матвиенко усилить контроль над долевым строительством
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.
Как рассказал на конференции «Эффективная утилизация и переработка отходов» советник юридической фирмы Chadbourne & Parke Джон Кейхилл, в Нью-Йорке в течение 15 лет не применяются термические технологии обработки твердых бытовых отходов, в том числе в связи с тем, что при сжигании в атмосферу выбрасывается значительное количество углекислоты. Впрочем, в некоторых штатах строятся заводы по переработке мусора плазменным методом, признал он.
В Санкт-Петербурге биолого-механический способ обработки ТБО при помощи аэробной микрофлоры используется еще с 1970-х гг. Он применяется на обоих действующих в городе предприятиях, обслуживающих соответственно правобережную и левобережную часть города. Между тем в Москве чаще применяются термические методы.
Различные точки зрения на утилизацию мусора столкнулись в ходе конференции. Представители Социально-экологического союза настаивали на неприменимости методов сжигания в крупных городах. В свою очередь, главный технолог ОАО «Механобр-Техника» Надежда Михайлова привела расчет, согласно которому негативный эффект для атмосферы от выброса метана при разложении ТБО на полигонах в 22 раза выше, чем эффект выброса углекислоты при горении. Она напомнила, что метан считается более опасным «парниковым газом», чем углекислота.
Дж.Кейхилл согласился с тем, что полностью избежать выбросов в атмосферу углекислоты невозможно. Он пояснил, что современные методы утилизации в США предполагают сочетание разных технологий очистки ТБО от вредных веществ.