ЗакС предлагает В.Матвиенко усилить контроль над долевым строительством
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.
Рабочая группа, созданная в октябре прошлого года по инициативе КГИОП с участием специалистов из Совета по культурному наследию, завершила работу над методическими рекомендациями по мансардному строительству в Санкт-Петербурге.
Как известно, возведение мансард на зданиях в историческом центре города во многих случаях вызывало протесты общественности и резко негативные оценки ряда специалистов. Непосредственным поводом для создания рабочей группы стали проекты строительства мансарды на особняке Лобанова-Ростовского, являющемся памятником федерального значения, и на доме 37 по наб. Мойки, главным фасадом выходящим на Дворцовую площадь.
В методических рекомендациях, где обобщен исторический и современный опыт мансардного строительства, выделяется 6 типов мансард, из которых 2 признаны авторами нежелательными для применения в историческом центре. Кроме того, авторы считают неприемлемыми их возведение на зданиях, построенных в XIX в. в стиле классицизма. При обсуждении рекомендаций большинство членов совета согласилось с тем, что мансарды с изломом крыши (такого типа мансарда планировалась на доме Лобанова-Ростовского до корректировки проекта) в центре Санкт-Петербурга строить не следует.
Впрочем, документ не имеет статуса закона или нормативного акта. В законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия» мансарды не дифференцируются по видам, а в тех режимах, где их создание допускается, не вводится ограничений по их этажности и высоте.