ЗакС предлагает В.Матвиенко усилить контроль над долевым строительством
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.
На очередном заседании Наблюдательного совета ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» были рассмотрены вопросы деятельности Агентства в рамках инвестирования дополнительного увеличения уставного капитала в 2008 г. на 60 млрд. рублей; реализации бизнес-плана АИЖК на I полугодие 2009 г.; внесения уточнений в правила реструктуризации ипотечных жилищных кредитов для отдельных категорий заемщиков.
Как сообщает пресс-служба АИЖК, Наблюдательный совет заслушал отчет об инвестировании дополнительного взноса в уставный капитал в размере 60 млрд. рублей. Эти средства направлены на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов, предоставление господдержки заемщикам, доход которых существенно сократился, а также погашение обязательств, принятых Агентством для рефинансирования ипотечных кредитов в 2008 г.
Основными источниками финансирования деятельности АИЖК в I полугодии 2009 г. являются средства полученного в декабре 2008 г. взноса в уставный капитал; продажа ипотечных облигаций ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2008-1» банкам (с одновременным выкупом у них Агентством пулов ипотечных кредитов или их приобретение институциональными инвесторами).
Из средств полученной господдержки Агентство направило 5 млрд. рублей в капитал дочерней организации ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» (АРИЖК) и планирует направить допсредства во II полугодии 2009 г., объем которых будет определен исходя из статистики подаваемых заявок на реструктуризацию и анализа ситуации с платежеспособностью заемщиков.
Кроме того, были представлены данные о доработке практики применения «Правил Реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) для отдельных категорий заемщиков» в январе 2009 г. Было учтено свыше 150 правок и замечаний, поступивших от участников рынка, результатом чего явилось принятие 6 февраля 2009 г. «Стандартов реструктуризации ипотечных жилищных кредитов». Практическая деятельность по оказанию помощи уже обратившимся заемщикам позволила выявить узкие места в ранних версиях указанных документов, устранение которых позволяет повысить оперативность работы ОАО «АРИЖК» при соблюдении ее качества. Новая редакция «Правил реструктуризации» существенно расширила круг заемщиков, которым может быть предоставлена помощь в погашении ипотечного (жилищного) кредита по программе Агентства.
В I полугодии 2009 г. Агентство планирует осуществлять рефинансирование ипотечных кредитов на основе уже заключенных договоров с контрагентами. При рефинансировании АИЖК в приоритетном порядке будет осуществлять выкуп вновь выдаваемых ипотечных кредитов, а также учитывать статистическую информацию Банка России о распределении объемов кредитования в разрезе субъектов РФ.
При этом будут внесены изменения в Стандарты АИЖК, направленные на усиление требований к качеству выкупаемых ипотечных кредитов и принимаемому кредитному риску на заемщиков, в том числе за счет увеличения размера первоначального взноса и более тщательной проверки их платежеспособности.
Агентство разработало правила проведения сделок мены пулов закладных (выданных как по Стандартам АИЖК, так и в рамках иных ипотечных программ) на ипотечные и корпоративные облигации АИЖК, включенные в Ломбардный список Банка России. Получаемые банками в рамках этих сделок активы могут быть использованы для привлечения краткосрочного финансирования в Банке России путем заключения сделок РЕПО. Агентство также будет предоставлять поручительства по ипотечным ценным бумагам, выпускаемым в рамках секьюритизации ипотечных активов банков, что также позволит таким банкам привлекать финансирование в Банке России.