ЗакС предлагает В.Матвиенко усилить контроль над долевым строительством
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.
При обсуждении новых проектов планировки и межевания (ППМ) территорий на сегодняшнем заседании городского правительства губернатор Валентина Матвиенко попросила руководителей градостроительного комплекса уточнить, на какую часть территории Санкт-Петербурга разработаны ППМ. «Разрешениями покрыто около 50% территории города», - доложила председатель Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) Юлия Киселева. При этом она отметила, что разработка проектов часто задерживается.
Как пояснил вице-губернатор Александр Вахмистров, значительная часть ППМ разрабатывается по заказу Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле. По его словам, Комитет заказывает проекты будущих промышленных зон, охватывающих большие и сложные для межевания территории. Однако реальное формирование промзон происходит медленно, что вице-губернатор объяснил, в том числе, сложностью согласования в КГА.
Ю.Киселевой пришлось пояснить, что в названных случаях согласование проходит в 2 этапа – вначале утверждается общий проект промзоны, затем ее кварталов, где девелоперы заявляют свои проекты. «Проблема еще и в качестве проектирования», - отметил вице-губернатор Роман Филимонов.
«Надо заказывать проекты профессиональным институтам, а не конторам «рога и копыта», - указала губернатор. Она поручила Р.Филимонову и Ю.Киселевой провести анализ подготовленных ППМ и предпринять меры для ускорения межевания территорий города.