ЗакС предлагает В.Матвиенко усилить контроль над долевым строительством
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.
В Ростове-на-Дону между ЗАО «ДСК-7», действующим в составе ЗАО «Интеко», и рядом ведущих мировых компаний в сфере промышленности и строительства – LICon GmbH, EBAWE Anlagentechnik GmbH, Wiggert & Co. GmbH и ECHO Engineering – было заключено соглашение, целью которого является внедрение инновационных технологий в сфере производства железобетонных изделий и крупнопанельного домостроения в России. Документ был подписан в рамках семинара, посвященного инновационным подходам к реконструкции и строительству заводов крупнопанельного домостроения с целью распространения данного опыта в регионах России. В семинаре приняли участие производители технологического оборудования, руководители предприятий и строительных компаний из России, Украины, Беларуси, Германии, Бельгии и Греции.
Генеральный директор фирмы LICon GmbH Виктор Лихтнер подчеркнул: «Приятно, что семинар, организованный в такое сложное для отрасли время, собрал вместе большое число профессионалов в области индустриального домостроения. Это говорит о востребованности наработанного нами опыта. Мы очень довольны сотрудничеством с нашими российскими коллегами – строителями, технологами. Хотелось бы достичь подобного взаимопонимания и с архитекторами, которые в России, в основном, оторваны от производства и не всегда могут в полной мере реализовать все преимущества новых технологий, которыми могут располагать современные ДСК».
В качестве площадки для проведения семинара был выбран Ростовский ККПД. Модернизация производства, начатая ЗАО «Интеко» после приобретения завода, является частью комплексного подхода компании к освоению территорий в целях жилищного строительства, реализуемого в Ростовской области. Во время технического перевооружения комбината применяются профессиональные наработки и инновационные решения специалистов компании-заказчика – московского предприятия «ДСК №7».
Генеральный директор ЗАО «ДСК-7» Станислав Шмелев отметил: «Вместе с нашими европейскими партнерами мы разработали идеологию проекта. Подписанное соглашение позволит распространить наши наработки и на другие регионы России. Успешный опыт «Интеко» по техническому перевооружению Ростовского ККПД в сжатые сроки может быть взят за основу при проведении реконструкции подобных предприятий».
Сроки проведения модернизации комбината – 14 месяцев – являются уникальными для России, где на осуществление подобного объема работ отводится не менее 2-3 лет. Перевооружение предприятия проводилось без остановки производства с целью сохранения рабочих мест. Уже в 2008 г. дома новой серии «Р-н-Д», выпускаемые ККПД, стали поставляться на стройплощадку нового района.
Заместитель руководителя по национальному проекту «Доступное жилье» ЗАО «Интеко» Вадима Догадайло отметил: «В условиях финансового кризиса, который нанес ощутимый удар по отечественной строительной отрасли, индустриальное домостроение может стать основной производственной базой для реализации проектов массового жилищного строительства. Жизнеспособность данной модели уже доказана в Ростове-на-Дону, где в отличие от многих объектов, замороженных строителями по всей России, возведение нового жилого района «Западные ворота» продолжается».
В жилом районе «Западные ворота» ведется строительство панельных домов новой серии «Р-н-Д» высотой от 15 до 19 этажей производства ростовского ККПД (до 80% от всей жилой застройки), также планируется возведение высотных домов – 20 и 24 этажей, выполненных по индивидуальным проектам.