ЗакС предлагает В.Матвиенко усилить контроль над долевым строительством
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу о повышении эффективности государственного контроля и надзора в долевом строительстве.
Как отмечается в обращении, строительные компании различными путями обходят нормы закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Застройщики не публикуют проектную декларацию, не представляют отчетность, предусмотренную этим актом. В результате у Управления по контролю и надзору в области долевого строительства Комитета по строительству городской администрации нет возможности оценить финансовую устойчивость застройщика. Депутаты обращают внимание на то, что городская прокуратура значительно чаще выявляет нарушения в области долевого строительства, чем Управление.
Депутаты напоминают, что ряд компаний привлекает средства граждан, не имея положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство. В связи с этим авторы обращения считают целесообразным расширить полномочия Службы государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзора) и районных администраций в выявлении случаев неразрешенного строительства.
В частности, предлагается направлять сведения о размещения застройщиками рекламы по привлечению средств граждан на строительство многоквартирных домов, не имеющих положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и разрешения на строительство, в Федеральную антимонопольную службу с целью привлечения застройщиков к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В свою очередь, Управлению по контролю и надзору Стройкомитета, как считают депутаты, следует усилить контроль за использованием застройщиками средств граждан, привлекаемых для строительства многоквартирных домов, обращая внимание на случаи затягивания сроков работ.
Авторы также предлагают Управлению совместно с Комитетом по печати разработать порядок информирования граждан Санкт-Петербурга о правовом регулировании деятельности в области долевого строительства, а также об освещении деятельности застройщиков, соблюдающих (не соблюдающих) действующее законодательство.
По данным кредитных учреждений в начале 2009 г. количество обращений от юридических лиц за финансовыми средствами увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2008г. на 15-20%. Стремясь к сохранению ликвидности кредитного портфеля, банки тщательно анализируют бизнес-модели заемщиков и продолжают кредитовать реальный сектор экономики, в том числе и строительную отрасль.
«Если банки сегодня перестанут предоставлять заемные средства строительной отрасли, они только усугубят и ситуацию. Кроме того, глобальные проблемы испытывают не все строительные компании», - уверен представитель банка ВТБ Северо-Запад.
По данным Северо-Западного банка Сбербанка РФ, на долю кредитов, предоставленных строительной отрасли, приходится 40,8 млрд. рублей или 17% всего кредитного портфеля банка. По итогам 2008 г. рост кредитного портфеля банка за счет предоставления финансирования строителя составил 27,6 млрд. рублей. За 2,5 месяца 2009 г. строительным компаниям было выдано порядка 2 млрд. рублей.
Обзор о росте нагрузки на российскую банковскую систему в условиях кризиса и кредитовании строительных организаций читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».