Экс-губернатор штата Нью-Йорк проникся мусорными проблемами Петербурга
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась II Международная конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов», организованная Saint Petersburg Times. В дискуссии, главным предметом которой стало привлечение инвестиций в переработку и утилизацию отходов, в частности, на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Роспотребнадзора, отечественных и зарубежных банков, правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Генеральным партнером мероприятия выступила юридическая компания Chadbourne & Parke LLP, существующая с 1902 г. и представленная в нашей стране с 1990 г. В 1990-е гг. она в основном сопровождала проекты разработки нефти и газа и консультировала российских клиентов по вопросам приватизации, частных инвестиций, сделок по слиянию и поглощению. Петербургский филиал фирмы консультировал ЕБРР, а также ОАО «Лукойл» по проектам строительства терминалов в Финском заливе. С 2007 г. советником Chadbourne & Parke стал экс-губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки, который и стал знаковой фигурой конференции.
Как рассказал Дж.Патаки, в период своего губернаторства (1995-2006 гг.) он уделял особое внимание защите окружающей среды, внедрению технологий возобновляемой энергетики и сокращению выборос в атмосферу так называемых парниковых газов. За эти заслуги Business Week включил его в почетный перечень 20 мировых борцов с «глобальным потеплением». Дж. Патаки также основал группу «Патаки-Кейхилл», оказывающую консультативные услуги по энергетике, охране окружающей среды и изменению климата. Его партнер Джон Кейхилл ранее осуществлял руководство и координацию проекта реконструкции площадки Всемирного торгового центра, предполагающей реализацию образцового экологически чистого сооружения.
Рассказав о своем опыте, экс-губернатор штата Нью-Йорк принял участие в круглом столе по вопросу о строительстве II очереди мусороперерабатывающего завода в пос. Янино (Всеволожский район). Одним из возможных вариантов реализации этого проекта является ГЧП. Эту форму инвестирования Дж. Патаки, ссылаясь на американский опыт, назвал самой перспективной в период экономического спада, когда доходы муниципалитетов снижаются, и без участия бизнеса инфраструктурные проекты реализовать трудно.
Он также рассказал, что в Нью-Йорке проблема переработки отходов на протяжении многих лет стояла очень остро. Так, только в 1997 г. удалось законсервировать огромную свалку на Стейтен-Айленд. На этом месте предполагается разбить парк, что станет возможным ориентировочно в 2038 г.
Сотрудник отдела проектов ГЧП Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Захаров сообщил корреспонденту АСН-Инфо, что целью участия Дж.Патаки в конференции было исключительно желание поделиться опытом с Санкт-Петербургом. Выход в свет 31 марта двух постановлений Смольного, уточняющий порядок реализации ГЧП, он также не связывает с проведением конференции.
Впрочем, некоторые участники мероприятия высказывали удовлетворение в связи с тем, что Петербург наконец внес ясность в порядок реализации ГЧП. В КИСП не отрицают, что после заключения соглашения о ГЧП в управление предполагаемого инвестора перейдет не только построенная им II очередь, но и недавно модернизированная I очередь завода в Янино. Предполагается, что там также будут внедрены технологии, повышающие эффективность работы комплекса и объем переработки отходов. Впрочем, для высокоэффективной работы мусороперерабатывающих предприятий необходимо организовать систему сбора и сортировки мусора.
Завершилась общественная экологическая экспертиза проекта создания пункта временного хранения радиационных материалов в Морском порту «Усть-Луга», о проекте которого уже сообщало АСН-инфо. В экспертизе, проведенной петербургским Эколого-аналитическим информационным центром «Союз», приняли участие представители ряда экологических организаций, в том числе - Общероссийского движения «Зеленые», «Родина», Межотраслевого центра ядерной и радиационной безопасности, Национального фонда экологической безопасности, Зеленого Креста, Российского экологического движения «Зеленые», Общественной палаты при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
Пункт временного хранения, о котором идет речь, состоит из складского ангара и здания лаборатории и предназначен для краткосрочного накопления специально спроектированных емкостей, наполненных обогащенным гексафторидом урана, который является сырьем для изготовления топлива атомных электростанций и поступает из России в Европу, сообщают экологи.
«До сих пор все эти радиоактивные материалы идут транзитом в Петербургский морской порт через густонаселенные районы города, - говорит президент Национального фонда экологической безопасности Татьяна Паль. - Причем т.н. «зеленые» организации, получающие финансирование из-за рубежа, ни слова не говорят об этом. Они много протестуют против импорта обедненного гексафторида урана, но совершенно закрывают глаза на экспорт обогащенного. Что, собственно, понятно – Европа заинтересована в бесперебойном снабжении своих АЭС российским сырьем и не будет подрывать свой энергетический потенциал».
«Хотелось бы вообще вывести радиационные транзитные перевозки за пределы региона, - говорит председатель регионального отделения Международного Зеленого Креста Юрий Шевчук, - но на сегодняшний день это не возможно. Поэтому следует выбирать «меньшее зло», каковым является транзит через специализированный порт и провоз грузов по относительно безлюдной местности, минуя крупные населенные пункты».
«Мы проанализировали возможность аварии, диверсии, пожара, рассмотрели ряд замечаний экспертов, касающихся технических подробностей проекта, - говорит директор Центра «Союз», член Общественного экологического совета при губернаторе Ленинградской области, Борис Смолев. - И в итоге пришли к заключению: постройка такого объекта снизит риск аварий при транзитных перевозках до минимума».
Комиссия по проведению общественной экологической экспертизы сочла, что создание пункта временного хранения в порту Усть-Луга послужит к прекращению транзитных перевозок радиационных материалов через Санкт-Петербург. Исходя из этого, а также учитывая отсутствие у экспертов принципиальных замечаний по проекту, комиссия по проведению общественной экологической экспертизы пришла к выводу о возможности и целесообразности создания пункта временного хранения по предлагаемому проекту в порту Усть-Луга. Материалы экспертизы переданы в проектные организации, природоохранные контролирующие органы и органы местного самоуправления.