Экс-губернатор штата Нью-Йорк проникся мусорными проблемами Петербурга
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась II Международная конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов», организованная Saint Petersburg Times. В дискуссии, главным предметом которой стало привлечение инвестиций в переработку и утилизацию отходов, в частности, на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Роспотребнадзора, отечественных и зарубежных банков, правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Генеральным партнером мероприятия выступила юридическая компания Chadbourne & Parke LLP, существующая с 1902 г. и представленная в нашей стране с 1990 г. В 1990-е гг. она в основном сопровождала проекты разработки нефти и газа и консультировала российских клиентов по вопросам приватизации, частных инвестиций, сделок по слиянию и поглощению. Петербургский филиал фирмы консультировал ЕБРР, а также ОАО «Лукойл» по проектам строительства терминалов в Финском заливе. С 2007 г. советником Chadbourne & Parke стал экс-губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки, который и стал знаковой фигурой конференции.
Как рассказал Дж.Патаки, в период своего губернаторства (1995-2006 гг.) он уделял особое внимание защите окружающей среды, внедрению технологий возобновляемой энергетики и сокращению выборос в атмосферу так называемых парниковых газов. За эти заслуги Business Week включил его в почетный перечень 20 мировых борцов с «глобальным потеплением». Дж. Патаки также основал группу «Патаки-Кейхилл», оказывающую консультативные услуги по энергетике, охране окружающей среды и изменению климата. Его партнер Джон Кейхилл ранее осуществлял руководство и координацию проекта реконструкции площадки Всемирного торгового центра, предполагающей реализацию образцового экологически чистого сооружения.
Рассказав о своем опыте, экс-губернатор штата Нью-Йорк принял участие в круглом столе по вопросу о строительстве II очереди мусороперерабатывающего завода в пос. Янино (Всеволожский район). Одним из возможных вариантов реализации этого проекта является ГЧП. Эту форму инвестирования Дж. Патаки, ссылаясь на американский опыт, назвал самой перспективной в период экономического спада, когда доходы муниципалитетов снижаются, и без участия бизнеса инфраструктурные проекты реализовать трудно.
Он также рассказал, что в Нью-Йорке проблема переработки отходов на протяжении многих лет стояла очень остро. Так, только в 1997 г. удалось законсервировать огромную свалку на Стейтен-Айленд. На этом месте предполагается разбить парк, что станет возможным ориентировочно в 2038 г.
Сотрудник отдела проектов ГЧП Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Захаров сообщил корреспонденту АСН-Инфо, что целью участия Дж.Патаки в конференции было исключительно желание поделиться опытом с Санкт-Петербургом. Выход в свет 31 марта двух постановлений Смольного, уточняющий порядок реализации ГЧП, он также не связывает с проведением конференции.
Впрочем, некоторые участники мероприятия высказывали удовлетворение в связи с тем, что Петербург наконец внес ясность в порядок реализации ГЧП. В КИСП не отрицают, что после заключения соглашения о ГЧП в управление предполагаемого инвестора перейдет не только построенная им II очередь, но и недавно модернизированная I очередь завода в Янино. Предполагается, что там также будут внедрены технологии, повышающие эффективность работы комплекса и объем переработки отходов. Впрочем, для высокоэффективной работы мусороперерабатывающих предприятий необходимо организовать систему сбора и сортировки мусора.
Сегодня на заседании городского Законодательного собрания председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов огласил свое обращение к губернатору Валентине Матвиенко по вопросу об определении режима зон охраны территории, прилежащей к Воскресенскому Новодевичьему монастырю.
Как напомнил В.Евтухов, в конце 2008 г. состоялась выездное совещание с участием вице-губернатора Александра Вахмистрова и председателя КГИОП Веры Дементьевой и настоятельницы монастыря игуменьи Софии (Силиной). По его итогам вице-губернатор дал поручение КГИОП разработать проект закона, устанавливающий особый статус монастыря как выдающегося архитектурного памятника. Одной из целей законопроекта, поясняет депутат, было избежание таких серьезных градостроительных ошибок, как те, которые были допущены при возведении жилого комплекса «Империал» компании ЛЭК на Киевской ул.3. В своем запросе В.Евтухов просит уточнить, ведется ли работа над этим законопроектом.
Одновременно депутат спрашивает главу города, будет ли привлечено к какой-либо ответственности руководство Службы государственной строительной экспертизы и надзора, согласовавшее в преддверии вступления в силу Правил землепользования и застройки проектную документацию на строительство жилого комплекса «Империал».
Текст обращения был признан официальным запросом ЗакС. Некоторые депутаты, однако, считают предмет запроса неполным. Так, по мнению Алексея Ковалева, к ответственности за строительство «Империала», которое до получения визы Госстройнадзора в течение года велось корпорацией «ЛЭК» без разрешения, следует привлечь к ответственности и других должностных лиц. А.Ковалев напомнил о том, что разработка временного регламента застройки на этот квартал была санкционирована без предварительного определения границ зон охраны объектов культурного наследия, а разрешение на строительство выдано без наличия утвержденного проекта планировки и межевания квартала.
Игорь Риммер считает целесообразным обратиться к губернатору также с вопросом о повторном проведении историко-культурной экспертизы по проекту комплекса «Империал». Он напомнил о том, что автором экспертного заключения, представленного в Госстройнадзор, является архитектурная мастерская Татьяны Славиной, ранее выдавшая положительные заключения также на ряд других одиозных проектов.
В.Евтухов предложил коллегам направить губернатору собственные запросы либо подготовить проект обращения от имени всего состава ЗакС, включив в него вышеназванные вопросы.