Экс-губернатор штата Нью-Йорк проникся мусорными проблемами Петербурга
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась II Международная конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов», организованная Saint Petersburg Times. В дискуссии, главным предметом которой стало привлечение инвестиций в переработку и утилизацию отходов, в частности, на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Роспотребнадзора, отечественных и зарубежных банков, правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Генеральным партнером мероприятия выступила юридическая компания Chadbourne & Parke LLP, существующая с 1902 г. и представленная в нашей стране с 1990 г. В 1990-е гг. она в основном сопровождала проекты разработки нефти и газа и консультировала российских клиентов по вопросам приватизации, частных инвестиций, сделок по слиянию и поглощению. Петербургский филиал фирмы консультировал ЕБРР, а также ОАО «Лукойл» по проектам строительства терминалов в Финском заливе. С 2007 г. советником Chadbourne & Parke стал экс-губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки, который и стал знаковой фигурой конференции.
Как рассказал Дж.Патаки, в период своего губернаторства (1995-2006 гг.) он уделял особое внимание защите окружающей среды, внедрению технологий возобновляемой энергетики и сокращению выборос в атмосферу так называемых парниковых газов. За эти заслуги Business Week включил его в почетный перечень 20 мировых борцов с «глобальным потеплением». Дж. Патаки также основал группу «Патаки-Кейхилл», оказывающую консультативные услуги по энергетике, охране окружающей среды и изменению климата. Его партнер Джон Кейхилл ранее осуществлял руководство и координацию проекта реконструкции площадки Всемирного торгового центра, предполагающей реализацию образцового экологически чистого сооружения.
Рассказав о своем опыте, экс-губернатор штата Нью-Йорк принял участие в круглом столе по вопросу о строительстве II очереди мусороперерабатывающего завода в пос. Янино (Всеволожский район). Одним из возможных вариантов реализации этого проекта является ГЧП. Эту форму инвестирования Дж. Патаки, ссылаясь на американский опыт, назвал самой перспективной в период экономического спада, когда доходы муниципалитетов снижаются, и без участия бизнеса инфраструктурные проекты реализовать трудно.
Он также рассказал, что в Нью-Йорке проблема переработки отходов на протяжении многих лет стояла очень остро. Так, только в 1997 г. удалось законсервировать огромную свалку на Стейтен-Айленд. На этом месте предполагается разбить парк, что станет возможным ориентировочно в 2038 г.
Сотрудник отдела проектов ГЧП Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Захаров сообщил корреспонденту АСН-Инфо, что целью участия Дж.Патаки в конференции было исключительно желание поделиться опытом с Санкт-Петербургом. Выход в свет 31 марта двух постановлений Смольного, уточняющий порядок реализации ГЧП, он также не связывает с проведением конференции.
Впрочем, некоторые участники мероприятия высказывали удовлетворение в связи с тем, что Петербург наконец внес ясность в порядок реализации ГЧП. В КИСП не отрицают, что после заключения соглашения о ГЧП в управление предполагаемого инвестора перейдет не только построенная им II очередь, но и недавно модернизированная I очередь завода в Янино. Предполагается, что там также будут внедрены технологии, повышающие эффективность работы комплекса и объем переработки отходов. Впрочем, для высокоэффективной работы мусороперерабатывающих предприятий необходимо организовать систему сбора и сортировки мусора.
В обращении к губернатору Валентине Матвиенко, признанномe ЗакСом официальным запросом, депутаты Александр Горлов, Владимир Дмитриев и Олег Пеший сообщают, что принятое 17 июня2008 г. постановление правительства Санкт-Петербурга №732 «О защите прав владельцев плоскостных гаражей» на практике не разрешает конфликтные ситуации, возникающие при ликвидации временных гаражей.
По данным авторов запроса, множество владельцев гаражей, расположенных на пересечении пр. Маршала Блюхера и Лабораторной ул. (Калининский район), а также в 5-м Предпортовом проезде (Московский район), «столкнулись с трудностями получения из бюджета города и от инвесторов гарантированной денежной компенсации и с невозможностью возведения паркинга объединением граждан».
Авторы запроса интересуются сроками разработки методических рекомендаций по расчету компенсаций владельцам гаражей, а также возможностью внесения корректив в постановление, установив предоставление компенсации обязанностью инвестора.
В то же время депутаты напоминают об отказе ряда инвесторов от реализации проектов или о переносе сроков их осуществления в связи с мировым финансовым кризисом. Таким образом, возрастает вероятность возникновения ситуаций, когда плоскостные гаражи снесены, а новые паркинги не построены, что усугубит проблему размещения личного автотранспорта.
В связи с этим авторы запроса предлагают губернатору рассмотреть возможность введения моратория на снос плоскостных гаражей сроком на 2 года. «За этот период может быть осуществлено строительство целого ряда паркингов – как социальных, так и возведенных силами самих гаражных кооперативов», - считают они.