Экс-губернатор штата Нью-Йорк проникся мусорными проблемами Петербурга
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась II Международная конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов», организованная Saint Petersburg Times. В дискуссии, главным предметом которой стало привлечение инвестиций в переработку и утилизацию отходов, в частности, на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Роспотребнадзора, отечественных и зарубежных банков, правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Генеральным партнером мероприятия выступила юридическая компания Chadbourne & Parke LLP, существующая с 1902 г. и представленная в нашей стране с 1990 г. В 1990-е гг. она в основном сопровождала проекты разработки нефти и газа и консультировала российских клиентов по вопросам приватизации, частных инвестиций, сделок по слиянию и поглощению. Петербургский филиал фирмы консультировал ЕБРР, а также ОАО «Лукойл» по проектам строительства терминалов в Финском заливе. С 2007 г. советником Chadbourne & Parke стал экс-губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки, который и стал знаковой фигурой конференции.
Как рассказал Дж.Патаки, в период своего губернаторства (1995-2006 гг.) он уделял особое внимание защите окружающей среды, внедрению технологий возобновляемой энергетики и сокращению выборос в атмосферу так называемых парниковых газов. За эти заслуги Business Week включил его в почетный перечень 20 мировых борцов с «глобальным потеплением». Дж. Патаки также основал группу «Патаки-Кейхилл», оказывающую консультативные услуги по энергетике, охране окружающей среды и изменению климата. Его партнер Джон Кейхилл ранее осуществлял руководство и координацию проекта реконструкции площадки Всемирного торгового центра, предполагающей реализацию образцового экологически чистого сооружения.
Рассказав о своем опыте, экс-губернатор штата Нью-Йорк принял участие в круглом столе по вопросу о строительстве II очереди мусороперерабатывающего завода в пос. Янино (Всеволожский район). Одним из возможных вариантов реализации этого проекта является ГЧП. Эту форму инвестирования Дж. Патаки, ссылаясь на американский опыт, назвал самой перспективной в период экономического спада, когда доходы муниципалитетов снижаются, и без участия бизнеса инфраструктурные проекты реализовать трудно.
Он также рассказал, что в Нью-Йорке проблема переработки отходов на протяжении многих лет стояла очень остро. Так, только в 1997 г. удалось законсервировать огромную свалку на Стейтен-Айленд. На этом месте предполагается разбить парк, что станет возможным ориентировочно в 2038 г.
Сотрудник отдела проектов ГЧП Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Захаров сообщил корреспонденту АСН-Инфо, что целью участия Дж.Патаки в конференции было исключительно желание поделиться опытом с Санкт-Петербургом. Выход в свет 31 марта двух постановлений Смольного, уточняющий порядок реализации ГЧП, он также не связывает с проведением конференции.
Впрочем, некоторые участники мероприятия высказывали удовлетворение в связи с тем, что Петербург наконец внес ясность в порядок реализации ГЧП. В КИСП не отрицают, что после заключения соглашения о ГЧП в управление предполагаемого инвестора перейдет не только построенная им II очередь, но и недавно модернизированная I очередь завода в Янино. Предполагается, что там также будут внедрены технологии, повышающие эффективность работы комплекса и объем переработки отходов. Впрочем, для высокоэффективной работы мусороперерабатывающих предприятий необходимо организовать систему сбора и сортировки мусора.
В Москве в рамках Международной выставки металлопродукции и металлоконструкций для строительной отрасли «МеталлСтройФорум-2009», прошла международная конференция «Российская металлостроительная индустрия: глобальные экономические вызовы т стратегические возможности». В ее работе приняли участие президент Всероссийской ассоциации металлостроителей Юрий Елисеев, начальник отдела департамента строительства и инфраструктурных проектов АСР Елена Котова, заместитель исполнительного директора Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС) Александр Козлов и др.
По словам Ю.Елисеева 60% строительства в Европе и России ведется с использованием металла. Поправки в Градостроительный кодекс о создании СРО, которые вступил в силу с 1 января 2009 г., упразднили выдачу лицензий на производство стройматериалов и, что значительно осложняет контроль за качеством выпускаемой продукции. Президент Ассоциации внес предложение по восстановлению упраздненного в 1997 г. министерства строительства как органа по нормативам. Также Ю.Елисеев отметил возрастающий интерес к использованию металла и металлоконструкций в малоэтажном строительстве.
Представитель Ассоциации строителей России Елена Котова отметила, что в условиях кризиса необходимо принятие нормативно-правовых актов, связанных с повышением доступности жилья, а именно надо развивать арендное жилье, повышать доступность ипотеки. В этих условиях девелоперам необходима поддержка со стороны государства в виде льгот по налогам, снижения НДС в строительной отрасли, отмены пошлин на ввозимое строительное оборудование, введения пошлин на цемент. Проблему проведения инженерных коммуникаций, по словам Котовой, государство должно решать совместно с девелоперами.
А.Козлов отметил, что сегодня малоэтажное строительство будет поддерживаться за счет выкупа жилья для социальных нужд, переселения граждан из аварийного жилого фонда. Совместно с Фондом ЖКХ НАМиКС в ближайшее время сформирует банк типовых проектов малоэтажных домов, адаптированных под параметры социального распределения жилья. Приоритет в работе Фонда содействия развитию жилищного строительства также будет отдан малоэтажке. «Для продвижения идей индустриального малоэтажного строительства необходимо снятие обременений по инфраструктуре, за счет средств ФЦП «Жилище», Инвестфонда, а также региональных бюджетов в рамках региональных программ развития малоэтажного строительства», – отметил он, добавив, что помимо господдержки в качестве антикризисной меры может рассматриваться технологическое оздоровление отрасли. Строительство быстровозводимых, энергоэффективных, экономичных и надежных домов с использованием металлических конструкций отвечает всем требованиям «антикризисных» технологий.