Экс-губернатор штата Нью-Йорк проникся мусорными проблемами Петербурга
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась II Международная конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов», организованная Saint Petersburg Times. В дискуссии, главным предметом которой стало привлечение инвестиций в переработку и утилизацию отходов, в частности, на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Роспотребнадзора, отечественных и зарубежных банков, правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Генеральным партнером мероприятия выступила юридическая компания Chadbourne & Parke LLP, существующая с 1902 г. и представленная в нашей стране с 1990 г. В 1990-е гг. она в основном сопровождала проекты разработки нефти и газа и консультировала российских клиентов по вопросам приватизации, частных инвестиций, сделок по слиянию и поглощению. Петербургский филиал фирмы консультировал ЕБРР, а также ОАО «Лукойл» по проектам строительства терминалов в Финском заливе. С 2007 г. советником Chadbourne & Parke стал экс-губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки, который и стал знаковой фигурой конференции.
Как рассказал Дж.Патаки, в период своего губернаторства (1995-2006 гг.) он уделял особое внимание защите окружающей среды, внедрению технологий возобновляемой энергетики и сокращению выборос в атмосферу так называемых парниковых газов. За эти заслуги Business Week включил его в почетный перечень 20 мировых борцов с «глобальным потеплением». Дж. Патаки также основал группу «Патаки-Кейхилл», оказывающую консультативные услуги по энергетике, охране окружающей среды и изменению климата. Его партнер Джон Кейхилл ранее осуществлял руководство и координацию проекта реконструкции площадки Всемирного торгового центра, предполагающей реализацию образцового экологически чистого сооружения.
Рассказав о своем опыте, экс-губернатор штата Нью-Йорк принял участие в круглом столе по вопросу о строительстве II очереди мусороперерабатывающего завода в пос. Янино (Всеволожский район). Одним из возможных вариантов реализации этого проекта является ГЧП. Эту форму инвестирования Дж. Патаки, ссылаясь на американский опыт, назвал самой перспективной в период экономического спада, когда доходы муниципалитетов снижаются, и без участия бизнеса инфраструктурные проекты реализовать трудно.
Он также рассказал, что в Нью-Йорке проблема переработки отходов на протяжении многих лет стояла очень остро. Так, только в 1997 г. удалось законсервировать огромную свалку на Стейтен-Айленд. На этом месте предполагается разбить парк, что станет возможным ориентировочно в 2038 г.
Сотрудник отдела проектов ГЧП Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Захаров сообщил корреспонденту АСН-Инфо, что целью участия Дж.Патаки в конференции было исключительно желание поделиться опытом с Санкт-Петербургом. Выход в свет 31 марта двух постановлений Смольного, уточняющий порядок реализации ГЧП, он также не связывает с проведением конференции.
Впрочем, некоторые участники мероприятия высказывали удовлетворение в связи с тем, что Петербург наконец внес ясность в порядок реализации ГЧП. В КИСП не отрицают, что после заключения соглашения о ГЧП в управление предполагаемого инвестора перейдет не только построенная им II очередь, но и недавно модернизированная I очередь завода в Янино. Предполагается, что там также будут внедрены технологии, повышающие эффективность работы комплекса и объем переработки отходов. Впрочем, для высокоэффективной работы мусороперерабатывающих предприятий необходимо организовать систему сбора и сортировки мусора.
В отличие от многих других проектов, для порта Усть-Луга выделяемые из Инвестиционного фонда РФ средства не секвестрированы. Об этом рассказал на пресс-конференции гендиректор ОАО «Компания «Усть-Луга» Максим Широков. В июле-августе компания рассчитывает получить из Инвестфонда 1,05 млрд. рублей, предназначенных на 2009 г. Общий объем средств Фонда, направляемых на реализацию проекта составляет 2,011 млрд. рублей.
Кроме того, совет директоров компании утвердил допэмиссию акций в размере 2 млрд. рублей. Привлеченные средства будут направлены на диверсификацию многофункционального перегрузочного комплекса «Юг-2» и логистического терминала.
Еще одним источником средств является Евразийский банк, соучрежденный правительствами РФ и Казахстана. В феврале банк открыл кредитную линию на 100 млн. долларов также для комплекса «Юг-2».
Впрочем, особое внимание правительства к развитию порта связано с только что утвержденными планами строительства 1016-километрового нефтепродуктопровода Унеча – Усть-Луга (БТС-2), в котором примет участие Казахстан.
Как рассказал М.Широков, в ноябре-декабре 2009 г. в Усть-Луге будет завершено строительство нефтеналивного терминала, инвестором которого является ОАО «Зарубежнефть». Ранее сообщалось, что проект связан с планами строительства БТС-2. Однако после открытия терминала отсюда будет осуществляться отгрузка сырой нефти, в то время как завершение проекта БТС-2 планируется на 2012 г.
На XXII конференции Ассоциации морских торговых портов заместитель главы Росморречфлота Игорь Русу отметил, что место выхода БТС-2 к порту Усть-Луга определится в ближайшее время. Директор по внешним связям ОАО «Компания Усть-Луга» Дмитрий Коломиец подтвердил вчера корреспонденту АСН-инфо, что для БТС-2 будет предназначен еще один терминал, проектируемый рядом с комплексом «Зарубежнефти». Впрочем, в информационных материалах, представленных пресс-службой компании на вчерашней пресс-конференции в ее офисе, данные о нефтяных терминалах, их проектной мощности и сроках ввода не приведены.
Только из Thomson Reuters российские СМИ выяснили, что второй терминал, предназначеннй для перевалки 25 млн. тонн нефтепродуктов в год, будет строить швейцарская Gunvor – третий по величине нефтетрейдер в мире. Учитывая, что компания осуществляла экспорт нефтепродуктов с КИНЕФ, а ее соучредитель Геннадий Тимченко – бывший совладелец ЗАО «Кинэкс-Холдинг», можно предположить, что планы компании по строительству терминала прямо связаны со стратегической целью БТС-2 – переориентацией экспорта нефтепродуктов, в частности ОАО «Сургутнефтегаз», из зарубежных портов в российские.
Следует отметить, что деятельность Gunvor в портах Эстонии была предметом многочисленных спекуляций СМИ, затрагивающих репутацию первых лиц государства. Газета «Ведомости», ссылаясь на Thomson Reuters, также сообщает, что о намерениях Gunvor год назад рассказывал председатель совета директоров ОАО «Усть-Луга» Валерий Израйлит. Однако топ-менеджеры компании на вчерашней пресс-конференции об этих планах умолчали.
М.Широков утверждает, что о намерениях владельцев терминалов ему самому становится известно из СМИ. В свою очередь, российским информагентствам приходится черпать сведения об усть-лужских проектах государственной важности из зарубежных источников, а также, как сообщало АСН-инфо, у радикальных экологов.