Эксперты: При выдаче разрешений на создание автономных энергосистем нужно учитывать ТЭО
Не только городские власти с учетом планов предприятий естественных монополистов по развитию энергоснабжения исходят в своей политике из экономических реалий. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта тоже должно являться аргументом при принятии решения о подключении объекта к централизованным или автономным источникам тепло- и электроснабжения. К такому мнению пришли участники круглого стола в редакции газеты «Строительный Еженедельник».
Если подключение к централизованной системе энергоснабжения потребует от строителей больших затрат, чем создание локальных или автономных источников, власти должны принять этот аргумент, - считает вице-президент Союза энергетиков Северо-Запада Ефим Палей, припомнивший, что с таким доводом, несмотря на протест со стороны «ТГК-1», был вынужден согласиться прежний глава Комитета по энергетике Алексей Делюкин. «Однако экономику проекта нужно считать в каждом конкретном случае. Это вопрос сложный, но решаемый на уровне грамотного ТЭО», - подчеркнул он, пожалев о том, что ТЭО и проектно-сметная документация сегодня не рассматриваются при согласовании подключений.
Собственная котельная и независимость от монополистов постоянно растущих тарифов могут быть выгодны не во всех случаях. «Родэкс Северо-Запад» строит коттеджные и дачные поселки только на участках с имеющимся неподалеку газопроводом, устанавливая индивидуальные газовые котлы в каждый дом. Когда компания рассматривала возможность организации автономного электроснабжения на основе газопоршневых или газотурбинных установок, то пришла к выводу, что выгоднее ждать реализации договора с «Ленэнерго» до
По мнению коммерческого директора ООО «НПО Тэтра-Электрик» Андрея Федотова, ситуация «Родэкса» не столь однозначна, как кажется на первый взгляд, поскольку просчитывались всего лишь два из возможных варианта установки автономных систем. Кроме того, задачи по комплексному обслуживанию можно было бы решить, создав управляющую организацию. Неоднозначность расчетов, и необходимость грамотного всестороннего рассмотрения вопроса, с учетом всех составляющих, а также перспектив роста тарифов на энергию подтвердил и Е.Палей.
Практика показывает, что застройщики все чаще используют автономные и локальные системы электро- и теплоснабжение при строительстве жилья, например, на Крестовском острове, в Парголово, - отметил он. Многие стройплощадки города, не дожидаясь монополистов, обеспечиваются с помощью мобильных автономные источников. При создании спортивно-оздоровительных комплексов в отдаленных от города районах иного выхода, кроме как автономная система энергоснабжения, и вовсе не существует. Аренда мобильной котельной на дизельном топливе – идеальное решение для застройщика в ситуации, когда система теплоснабжения смонтирована, а подключение к центральным сетям отсутствует, - считает замдиректора по продажам ЗАО «Крамо» Алексей Килевой. Порядка 40 гипермакетов – клиентов «Тэтра-Электрик», расположенных на загородных трассах и окраинах Петербурга, снабжаются жидким топливом. Притом что они работают на основе временных разрешений иногда на протяжении нескольких месяцев, а иногда на протяжении нескольких лет, затраты на автономное электро- и теплоснабжение в сфере ритейла окупаются, - уверен А.Федотов.
«Только ТЭО должно показывать и доказывать целесообразность подключения к автономной или локальной системе энергоснабжения, и строители должны отстаивать свои права в этой области», - заявил глава Энергетической секции «Союзпетростроя» Яков Абугов. Он также сообщил, что рекомендации «Союзпетростроя» и Научно-технического совета при губернаторе Санкт-Петербурга таковы, что автономные системы электро- и теплоснабжения с целью повышения надежности, комфорта и обеспечения экономического эффекта могут внедряться в большинстве районов Санкт-Петербурга – при строительстве офисов, торговых помещений, гостиниц, бассейнов, больниц, учебных заведений и других объектов. Исключения должны составлять участки, где имеются избыточные электрические и тепловые мощности, и подключение к централизованным системам проще и экономически более оправдано.
Сегодня на рассмотрение правительства Санкт-Петербурга был представлен проект планировки территории, ограниченной берегом р. Невы, Цимлянской ул., Среднеохтинским пр., пр. Шаумяна и ул. Помяловского, в совокупности с участком между пр. Энергетиков, Якорной ул., железнодорожной линией и Партизанской ул. Как сообщало АСН-инфо, весной 2008 г. проект планировки этой территории общей площадью 58,9 га (22,8 га в красных линиях кварталов), заказанный ООО «Общественно-деловой центр «Охта», выносился администрацией Красногвардейского района на общественные слушания в ОАО «Буревестник», которые состоялись при поддержке спецподразделения ОМОН.
Сегодняшнее рассмотрение вопроса о проекте «Охта-Центра» не требовало заблаговременного оповещения общественности. Более того, вопрос не был включен в повестку дня заседания правительства, а представленная документация в пресс-центре Смольного отсутствовала. Как рассказали корреспонденту АСН-инфо в секретариате городского правительства, проект был внесен председателем КГА Юлией Киселевой в перерыве заседания.
Представляя проект, Ю.Киселева не упомянула компанию-заказчика. Было рассказано о том, что при планировке территории сформированы районы функционального зонирования Д, ЗЖД, У, Р2 и Р5, а также И (для участка на пр. Энергетиков, где, как сообщалось год назад, проектируются технические сооружения для Охта-Центра).
На представленной схеме были отображены функциональные зоны в соответствии с Генпланом. Фигурировал также проектируемый мост через р. Охту по Магнитогорской ул. и контур Орловского тоннеля, строительство которого, как известно, приостановлено.
Схема отличалась от представленной в ДК «Буревестник» год назад отображением зон в соответствии с откорректированным Генпланом. Территориальные зоны на схеме не были отражены. Таким образом, букву «Д», обозначающую зону общественно-деловой застройки, можно трактовать произвольно.
По словам Ю.Киселевой, для зданий административного назначения на территории предусмотрено 4,73 га, для объектов культуры и искусства – 1,2 га, жилой и общественной застройки – 23,2 га и для инженерной инфраструктуры – 2,22 га. После заседания она разъяснила, что проект межевания территории, на котором должны быть отображены границы земельного участка «Охта-Центра», будет представлен на рассмотрение правительства отдельно, если будет подготовлен.
В соответствии со вступившими в силу Правилами землепользования и застройки, в устье р. Охта севернее Якорной ул. допускается строительство высотой до 100 м. А на участке восточнее пр. Энергетиков предельная высотность снижена до 60 м. Между Красногвардейской пл. и продолжением оси ул. Помяловского допускается строительство до 42 м, а между Малоохтинским пр., Якорной ул,, Новочеркасским пр. и ул. Помяловского – 28 м по карнизу и 33 м по коньку здания. Для утверждения проекта, отклоняющегося от высотных параметров, необходима процедура, включающая новые общественные слушания. Порядок осуществления этой процедуры еще не утвержден нормативными документами.