Упреждающая антикризисная программа Смольного предоставит строителям рассрочки по платежам
Сегодня правительство Санкт-Петербурга рассмотрело проект «Основных мероприятий по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики города на 2009 г.». Председатель комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Сергей Бодрунов, представляя документ, разъяснил, что он заменит ныне действующий План антикризисных мероприятий. В отличие от Плана, функции которого состояли в краткосрочном реагировании на кризисные явления, среднесрочные меры, предусмотренные «Основными мероприятиями», рассчитаны на упреждение последствий кризиса. Большую часть этих мер предполагается осуществить в пределах текущего финансирования. Как пояснил С.Бодрунов, программа составлялась одновременно с корректировкой городского бюджета.
По его оценке, негативное воздействие кризиса на экономику Санкт-Петербурга оказалось не столь сильным, как ожидалось. Об этом говорит, в частности, относительно небольшая доля безработных в числе трудоспособного населения, которая не превышает 0,5%. Как свидетельствует глава Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, банковская система Санкт-Петербурга избежала банкротств; продолжает работать, в том числе, банк ВЕФК. Не отмечалось также банкротств крупных предприятий.
Однако, несмотря на относительную стабилизацию, кризис может обернуться новыми потрясениями – в частности, в строительном комплексе, где у ряда компаний в I полугодии 2009 г. наступает срок возврата кредитов, отметил С.Бодрунов.
Для преодоления рецессии в строительном секторе предназначен целый ряд мер, изложенных во втором разделе программы «Сохранение и развитие производственного и технологического потенциала».
Так, в рамках программы Комитет по строительству разработает комплекс мероприятий, направленных на сокращение сроков согласования исходно-разрешительной документации. Комитет также рассмотрит возможность предоставления рассрочки по оплате инвестиционных платежей по объектам коммерческого строительства сроком на 2 года. Как пояснил вице-губернатор Роман Филимонов, эта мера в первую очередь касается проектов комплексной реконструкции территорий.
Кроме того, по его словам, до октября 2009 г. будет введена отсрочка платежей в отношении объектов, находящихся в завершающей фазе строительства. Также предлагается гибкая система в области ввода социальной инфраструктуры: застройщик может либо построить ее и продать Петербургу, либо продать соответствующие земельные участки городу еще в начале реализации проекта, либо построить частные социальные учреждения с приобретением их в собственность.
Комитет по строительству также подготовит изменения в действующее законодательство, упрощающие порядок предоставления объектов недвижимости, и в части неприменения доплаты за увеличение площадей в построенных объектах (не более чем на 5%).
Кроме того, Стройкомитет организует ввод в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участках, находящихся в федеральной собственности. Как рассказал С.Бодрунов, принято решение выставлять земельные участки на торги небольшими лотами. В свою очередь, КЭРППТ возьмет на себя мониторинг цен на стройматериалы.
Одновременно КЭИО поручается определить приоритетные объекты строительства коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей потребности города в жилищном, деловом и промышленном строительстве, и привести развитие инженерной инфраструктуры в соответствие с ранее утвержденной Программой комплексного развития.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский высоко оценил положения программы, адресованные строительному сектору, отметив, что большинство из них были предложено Ассоциацией строителей Петербурга. Он напомнил, что поддержка строительного сектора обеспечит также рост заказов для целого ряда сопутствующих экономических отраслей и приостановит рост безработицы.
Как подтвердил С.Бодрунов, в процессе подготовки программы разработчики приняли во внимание предложения 14 профессиональных ассоциаций. В ходе реализации программы КЭРППТ также будет постоянно взаимодействовать со специалистами, в том числе в подготовке поправок в федеральное законодательство (так, Ассоциация строителей Петербурга разработала 5 поправок в закон №214-ФЗ «О долевом строительстве»).
В ходе дискуссии прозвучал целый ряд предложений по корректировке программы. Губернатор Валентина Матвиенко предложила предоставить 10 дней для доработки документа.
Общий объем инвестиций в развитие порта Усть-Луга с начала реализации проекта и по 1 января 2009 г. составлял 36 млрд. рублей. В то же время, в связи с финансовым кризисом инвестиции, запланированные на этот год, могут быть сокращены на 30-40%, сообщил сегодня гендиректор ОАО «Компания «Усть-Луга» Максим Широков.
Кризис в наибольшей степени затронул тот портовый бизнес, который представлялся самым прибыльным, и где инвестором является сама компания-девелопер. Как с сожалением отмечает заместитель гендиректора Александр Головизнин, из-за задержки с открытием пункта пограничного пропуска компания возобновила импорт иномарок лишь в декабре и захватила лишь остаточную часть автомобильного бума. В начале января суда с автомобилями шли на многопрофильный перегрузочный комплекс «Юг-2» один за другим, так как поставщики спешили успеть доставить автомобили до введения правительством РФ 5% надбавки на импортный тариф. В дальнейшем наступил штиль, и новые поставки возобновились лишь в марте.
Кризис заставляет компанию планировать диверсификацию бизнеса. Так, МППК «Юг-2» может принимать любые грузы, относящиеся к классу ро-ро (платформы, тяжелую колесную технику), а также смешанные, поскольку терминал также рассчитан на обработку контейнеров. Складской логистический центр (СЛЦ), который начала строить компания, предназначен также для разных видов грузов. Он будет крупнейшим в России (3 млн. TEU) и был предназначен также для обслуживания соседнего контейнерного терминала Национальной контейнерной компании. Как стало известно вчера, НКК, планировавшая ввести объект в эксплуатацию в августе этого года, решила отложить ввод в связи со спадом грузооборота.
Однако, как отмечает М.Широков, проект СЛЦ разработан таким образом, что предусматривает его ввод по отдельным блокам. Он также сможет обслуживать грузы и с северного района порта.
Накануне из Усть-Луги поступила и позитивная новость: первую погрузку осуществил Европейский серный терминал, расположенный в северном районе порта. Как подчеркивает М.Широков, для инвеcтора ЕСТ, компании «Интерфинанс», это означает многое: началась полноценная эксплуатация терминала, хотя там еще не совсем завершены монтажные работы. До конца 2009 г., как сообщил глава Усть-Лужского филиала Морской администрации Олег Глухов, ЕСТ рассчитывает отгрузить 300 тыс. тонн серы.
По словам директора по внешним связям ОАО «Компания «Усть-Луга» Дмитрия Коломийца, ЕСТ изначально проектировался как терминал для экспорта минеральных удобрений. Он не исключает, что при снижении спроса на серу удобрения станут основным экспортным грузом. Удобрения могут экспортироваться и с универсального перегрузочного комплекса ОАО «НЛМК».
По словам М.Широкова, в рамках диверсификации терминалы Усть-Луги могут использоваться и для экспорта зерна, спрос на которое в меньшей степени зависит от кризиса, чем спрос на автомашины.
Одновременно, как стало известно корреспонденту АСН-инфо, в планы развития порта могут быть откорректированы. По неподтвержденным данным, ОАО «РТЛ» отказалось от строительства нефтяного терминала в Вистино за пределами территории порта Усть-Луга.
Как подчеркивает М.Широков, до наступления кризиса в рамках проекта завершены основные работы по строительству дорожной инфраструктуры. Не зависит от влияния кризиса также производство дноуглубительных работ. ОАО «РЖД» продолжает реконструкцию железнодорожных путей на участке до Мги, и не сообщало о сокращении инвестиций, объем которых, согласно заявлению президента концерна Владимира Якунина, составляет 13 млрд. рублей. Не отказались от проекта строительства автотрассы Усть-Луга – Котлы – Ополье – Новгород и правительства Ленинградской и Новгородской областей.