Упреждающая антикризисная программа Смольного предоставит строителям рассрочки по платежам
Сегодня правительство Санкт-Петербурга рассмотрело проект «Основных мероприятий по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики города на 2009 г.». Председатель комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Сергей Бодрунов, представляя документ, разъяснил, что он заменит ныне действующий План антикризисных мероприятий. В отличие от Плана, функции которого состояли в краткосрочном реагировании на кризисные явления, среднесрочные меры, предусмотренные «Основными мероприятиями», рассчитаны на упреждение последствий кризиса. Большую часть этих мер предполагается осуществить в пределах текущего финансирования. Как пояснил С.Бодрунов, программа составлялась одновременно с корректировкой городского бюджета.
По его оценке, негативное воздействие кризиса на экономику Санкт-Петербурга оказалось не столь сильным, как ожидалось. Об этом говорит, в частности, относительно небольшая доля безработных в числе трудоспособного населения, которая не превышает 0,5%. Как свидетельствует глава Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, банковская система Санкт-Петербурга избежала банкротств; продолжает работать, в том числе, банк ВЕФК. Не отмечалось также банкротств крупных предприятий.
Однако, несмотря на относительную стабилизацию, кризис может обернуться новыми потрясениями – в частности, в строительном комплексе, где у ряда компаний в I полугодии 2009 г. наступает срок возврата кредитов, отметил С.Бодрунов.
Для преодоления рецессии в строительном секторе предназначен целый ряд мер, изложенных во втором разделе программы «Сохранение и развитие производственного и технологического потенциала».
Так, в рамках программы Комитет по строительству разработает комплекс мероприятий, направленных на сокращение сроков согласования исходно-разрешительной документации. Комитет также рассмотрит возможность предоставления рассрочки по оплате инвестиционных платежей по объектам коммерческого строительства сроком на 2 года. Как пояснил вице-губернатор Роман Филимонов, эта мера в первую очередь касается проектов комплексной реконструкции территорий.
Кроме того, по его словам, до октября 2009 г. будет введена отсрочка платежей в отношении объектов, находящихся в завершающей фазе строительства. Также предлагается гибкая система в области ввода социальной инфраструктуры: застройщик может либо построить ее и продать Петербургу, либо продать соответствующие земельные участки городу еще в начале реализации проекта, либо построить частные социальные учреждения с приобретением их в собственность.
Комитет по строительству также подготовит изменения в действующее законодательство, упрощающие порядок предоставления объектов недвижимости, и в части неприменения доплаты за увеличение площадей в построенных объектах (не более чем на 5%).
Кроме того, Стройкомитет организует ввод в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участках, находящихся в федеральной собственности. Как рассказал С.Бодрунов, принято решение выставлять земельные участки на торги небольшими лотами. В свою очередь, КЭРППТ возьмет на себя мониторинг цен на стройматериалы.
Одновременно КЭИО поручается определить приоритетные объекты строительства коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей потребности города в жилищном, деловом и промышленном строительстве, и привести развитие инженерной инфраструктуры в соответствие с ранее утвержденной Программой комплексного развития.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский высоко оценил положения программы, адресованные строительному сектору, отметив, что большинство из них были предложено Ассоциацией строителей Петербурга. Он напомнил, что поддержка строительного сектора обеспечит также рост заказов для целого ряда сопутствующих экономических отраслей и приостановит рост безработицы.
Как подтвердил С.Бодрунов, в процессе подготовки программы разработчики приняли во внимание предложения 14 профессиональных ассоциаций. В ходе реализации программы КЭРППТ также будет постоянно взаимодействовать со специалистами, в том числе в подготовке поправок в федеральное законодательство (так, Ассоциация строителей Петербурга разработала 5 поправок в закон №214-ФЗ «О долевом строительстве»).
В ходе дискуссии прозвучал целый ряд предложений по корректировке программы. Губернатор Валентина Матвиенко предложила предоставить 10 дней для доработки документа.
Строительные компании, попавшие в список системообразующих и рассчитывающие на господдержку в реструктуризации долгов, могут не получить запрашиваемые гарантии по кредитам. Как рассказали участники рабочих групп в Минрегионе и Минэкономразвития, строители вынуждены сокращать уже согласованный размер помощи, пишет «РБК daily».
Одобренные в феврале рабочей группой Минрегиона и направленные в межведомственную комиссию Минэкономразвития заявки на господдержку от «РАТМ Цемент Холдинга», «Интеко» и корпорации «Главстрой» возвращены и находятся в стадии доработки. Выйти на уровень правительственной комиссии во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым, которая отбирает претендентов на госгарантии в размере свыше 5 млрд. рублей, удалось лишь бумагам ГК ПИК.
На прошлой неделе рабочая группа Минрегиона должна была рассмотреть заявки от группы ЛСР, «Сибирского цемента» и «Евроцемент груп». Однако одобрение министерства получил лишь запрос «Евроцемента», который в течение недели может выйти на уровень Минэкономразвития. Остальные претенденты на госгарантии, в том числе ГК «СУ-155», ДСК-1 и «Новоросцемент» после представления в Минрегион получили свои заявки обратно на доработку.
Долгое прохождение заявок строителей по коридорам власти участники рабочей группы и межведомственной комиссии объясняют пересмотром условий предоставления госгарантий по кредитам, в частности их размера. Из-за несогласованности действий двух министерств претенденты на господдержку не смогли представить чиновникам корректную информацию.
Умерить свои аппетиты строители вынуждены в том числе из-за введенных премьер-министром Владимиром Путиным лимитов. Согласно постановлению правительства №103 от 14 февраля, общая сумма гарантий, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств одного принципала, не может превышать 10 млрд. рублей. По этой причине заявка «Интеко» на 49 млрд. рублей – самая крупная в строительной отрасли – может быть урезана. Сегодня речь идет о коррекции до 25 млрд. рублей. По словам руководителя пресс-службы «Интеко» Геннадия Теребкова, компания обратилась за госгарантиями на кредиты, необходимые для реализации проекта развития индустрии стройматериалов и строительство новых ДСК, и понижать их объем не планирует.
Как рассказал директор по связям с общественностью корпорации «Главстрой» Виталий Королев, в феврале Минрегион одобрил заявку компании на 11,8 млрд. рублей в 2009-2010 гг. и на 8,8 млрд. рублей в
Из опрошенных участников рабочей группы и межведомственной комиссии пересмотр размеров госгарантий не коснулся пока СУ-155 и ГК «ПИК». В ПИК замечают, что поданная заявка на 10 млрд. рублей вписывается в бюджетные лимиты, поэтому не пересматривалась. По словам представителя СУ-155 Федора Сарокваши, размер запрашиваемых компанией госгарантий (14,5 млрд. рублей) в Минрегионе замечаний не вызвал.