Упреждающая антикризисная программа Смольного предоставит строителям рассрочки по платежам
Сегодня правительство Санкт-Петербурга рассмотрело проект «Основных мероприятий по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики города на 2009 г.». Председатель комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Сергей Бодрунов, представляя документ, разъяснил, что он заменит ныне действующий План антикризисных мероприятий. В отличие от Плана, функции которого состояли в краткосрочном реагировании на кризисные явления, среднесрочные меры, предусмотренные «Основными мероприятиями», рассчитаны на упреждение последствий кризиса. Большую часть этих мер предполагается осуществить в пределах текущего финансирования. Как пояснил С.Бодрунов, программа составлялась одновременно с корректировкой городского бюджета.
По его оценке, негативное воздействие кризиса на экономику Санкт-Петербурга оказалось не столь сильным, как ожидалось. Об этом говорит, в частности, относительно небольшая доля безработных в числе трудоспособного населения, которая не превышает 0,5%. Как свидетельствует глава Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, банковская система Санкт-Петербурга избежала банкротств; продолжает работать, в том числе, банк ВЕФК. Не отмечалось также банкротств крупных предприятий.
Однако, несмотря на относительную стабилизацию, кризис может обернуться новыми потрясениями – в частности, в строительном комплексе, где у ряда компаний в I полугодии 2009 г. наступает срок возврата кредитов, отметил С.Бодрунов.
Для преодоления рецессии в строительном секторе предназначен целый ряд мер, изложенных во втором разделе программы «Сохранение и развитие производственного и технологического потенциала».
Так, в рамках программы Комитет по строительству разработает комплекс мероприятий, направленных на сокращение сроков согласования исходно-разрешительной документации. Комитет также рассмотрит возможность предоставления рассрочки по оплате инвестиционных платежей по объектам коммерческого строительства сроком на 2 года. Как пояснил вице-губернатор Роман Филимонов, эта мера в первую очередь касается проектов комплексной реконструкции территорий.
Кроме того, по его словам, до октября 2009 г. будет введена отсрочка платежей в отношении объектов, находящихся в завершающей фазе строительства. Также предлагается гибкая система в области ввода социальной инфраструктуры: застройщик может либо построить ее и продать Петербургу, либо продать соответствующие земельные участки городу еще в начале реализации проекта, либо построить частные социальные учреждения с приобретением их в собственность.
Комитет по строительству также подготовит изменения в действующее законодательство, упрощающие порядок предоставления объектов недвижимости, и в части неприменения доплаты за увеличение площадей в построенных объектах (не более чем на 5%).
Кроме того, Стройкомитет организует ввод в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участках, находящихся в федеральной собственности. Как рассказал С.Бодрунов, принято решение выставлять земельные участки на торги небольшими лотами. В свою очередь, КЭРППТ возьмет на себя мониторинг цен на стройматериалы.
Одновременно КЭИО поручается определить приоритетные объекты строительства коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей потребности города в жилищном, деловом и промышленном строительстве, и привести развитие инженерной инфраструктуры в соответствие с ранее утвержденной Программой комплексного развития.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский высоко оценил положения программы, адресованные строительному сектору, отметив, что большинство из них были предложено Ассоциацией строителей Петербурга. Он напомнил, что поддержка строительного сектора обеспечит также рост заказов для целого ряда сопутствующих экономических отраслей и приостановит рост безработицы.
Как подтвердил С.Бодрунов, в процессе подготовки программы разработчики приняли во внимание предложения 14 профессиональных ассоциаций. В ходе реализации программы КЭРППТ также будет постоянно взаимодействовать со специалистами, в том числе в подготовке поправок в федеральное законодательство (так, Ассоциация строителей Петербурга разработала 5 поправок в закон №214-ФЗ «О долевом строительстве»).
В ходе дискуссии прозвучал целый ряд предложений по корректировке программы. Губернатор Валентина Матвиенко предложила предоставить 10 дней для доработки документа.
Государство стимулирует жилищное строительство, формируя спрос на жилье, сообщил глава министерства регионального развития Виктор Басаргин, выступая на заседании совета по жилищному строительству при председателе верхней палаты парламента. Он отметил, что в числе таких мер Минрегион проводит финансирование региональных инфраструктурных проектов из средств Инвестиционного фонда. В.Басаргин сообщил, что в 2009 г. на них будет выделено 62 млрд. рублей, передает ИА Интерфакс.
«В части формирования спроса на жилье мы ведем работу в двух направлениях - это обеспечение государственного и частного спроса», - сказал В.Басаргин, сообщив, что в 2009 г. на обеспечение жильем ветеранов ВОВ будет направлено свыше 56 млрд. рублей. «Мы также будем поддерживать процессы по развитию жилищного строительства и, в частности, реализовывать проект «Мой дом», - подчеркнул он.
Кроме того, речь идет о массовом развитии 3-4-этажного строительства. Стоимость такого жилья будет колебаться в пределах 17 тысяч рублей за 1 кв. м. «Мы рассчитываем, что средний дом для семьи общей площадью 150 кв. м должен быть не дороже 2,5 млн. рублей», - сказал В.Басаргин.
Анализируя ситуацию со строительством в регионах, он отметил, что воздействие кризиса там проявляется по-разному, и поэтому необходимы различные меры и масштабы поддержки регионов. «Нам удалось удержать позитивную динамику жилищного строительства в целом по стране. Снижение ввода жилья наблюдается в 4 федеральных округах. В то же время в 49 субъектах отмечается рост темпов ввода жилья», - подчеркнул он.
Благодаря реализации программы Фонда содействия реформированию ЖКХ осуществляется финансирование расселения аварийного жилья и капремонта в 79 субъектах РФ. Общий его объем, по словам В.Басаргина, на сегодняшний день уже достиг 116 млрд. рублей: «Эти средства пойдут на ремонт более 40 тысяч жилых домов».
Он отметил, что для поддержки частного спроса на новое жилье и содействие ликвидации ипотечной задолженности, в 2008 г. в основной капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию было направлено 60 млрд. рублей. «Из этих средств с начала 2009 г. АИЖК уже выкупил у банков ипотечных жилищных кредитов на сумму 4,9 млрд. рублей и предполагает выкупить еще на 24 млрд.», - добавил В.Басаргин. Кроме того, в целях стимулирования спроса, также предоставлена возможность использования для оплаты ипотечных кредитов средств «материнского капитала».
«Предпринятые меры обеспечат поступление на рынок жилья средств, составивших 8% от общего объема продаж, а, учитывая реализацию аналогичных программ в регионах, общая доля государственного участия на рынке покупки жилья достигнет 15-17%», - заключил он.