Упреждающая антикризисная программа Смольного предоставит строителям рассрочки по платежам
Сегодня правительство Санкт-Петербурга рассмотрело проект «Основных мероприятий по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики города на 2009 г.». Председатель комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Сергей Бодрунов, представляя документ, разъяснил, что он заменит ныне действующий План антикризисных мероприятий. В отличие от Плана, функции которого состояли в краткосрочном реагировании на кризисные явления, среднесрочные меры, предусмотренные «Основными мероприятиями», рассчитаны на упреждение последствий кризиса. Большую часть этих мер предполагается осуществить в пределах текущего финансирования. Как пояснил С.Бодрунов, программа составлялась одновременно с корректировкой городского бюджета.
По его оценке, негативное воздействие кризиса на экономику Санкт-Петербурга оказалось не столь сильным, как ожидалось. Об этом говорит, в частности, относительно небольшая доля безработных в числе трудоспособного населения, которая не превышает 0,5%. Как свидетельствует глава Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович, банковская система Санкт-Петербурга избежала банкротств; продолжает работать, в том числе, банк ВЕФК. Не отмечалось также банкротств крупных предприятий.
Однако, несмотря на относительную стабилизацию, кризис может обернуться новыми потрясениями – в частности, в строительном комплексе, где у ряда компаний в I полугодии 2009 г. наступает срок возврата кредитов, отметил С.Бодрунов.
Для преодоления рецессии в строительном секторе предназначен целый ряд мер, изложенных во втором разделе программы «Сохранение и развитие производственного и технологического потенциала».
Так, в рамках программы Комитет по строительству разработает комплекс мероприятий, направленных на сокращение сроков согласования исходно-разрешительной документации. Комитет также рассмотрит возможность предоставления рассрочки по оплате инвестиционных платежей по объектам коммерческого строительства сроком на 2 года. Как пояснил вице-губернатор Роман Филимонов, эта мера в первую очередь касается проектов комплексной реконструкции территорий.
Кроме того, по его словам, до октября 2009 г. будет введена отсрочка платежей в отношении объектов, находящихся в завершающей фазе строительства. Также предлагается гибкая система в области ввода социальной инфраструктуры: застройщик может либо построить ее и продать Петербургу, либо продать соответствующие земельные участки городу еще в начале реализации проекта, либо построить частные социальные учреждения с приобретением их в собственность.
Комитет по строительству также подготовит изменения в действующее законодательство, упрощающие порядок предоставления объектов недвижимости, и в части неприменения доплаты за увеличение площадей в построенных объектах (не более чем на 5%).
Кроме того, Стройкомитет организует ввод в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участках, находящихся в федеральной собственности. Как рассказал С.Бодрунов, принято решение выставлять земельные участки на торги небольшими лотами. В свою очередь, КЭРППТ возьмет на себя мониторинг цен на стройматериалы.
Одновременно КЭИО поручается определить приоритетные объекты строительства коммунальной инфраструктуры, обеспечивающей потребности города в жилищном, деловом и промышленном строительстве, и привести развитие инженерной инфраструктуры в соответствие с ранее утвержденной Программой комплексного развития.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский высоко оценил положения программы, адресованные строительному сектору, отметив, что большинство из них были предложено Ассоциацией строителей Петербурга. Он напомнил, что поддержка строительного сектора обеспечит также рост заказов для целого ряда сопутствующих экономических отраслей и приостановит рост безработицы.
Как подтвердил С.Бодрунов, в процессе подготовки программы разработчики приняли во внимание предложения 14 профессиональных ассоциаций. В ходе реализации программы КЭРППТ также будет постоянно взаимодействовать со специалистами, в том числе в подготовке поправок в федеральное законодательство (так, Ассоциация строителей Петербурга разработала 5 поправок в закон №214-ФЗ «О долевом строительстве»).
В ходе дискуссии прозвучал целый ряд предложений по корректировке программы. Губернатор Валентина Матвиенко предложила предоставить 10 дней для доработки документа.
Сегодня в Смольном под председательством губернатора Валентины Матвиенко петербургские строители и представители городских властей провели совещание о мерах поддержки строительного комплекса города. Предложения по улучшению ситуации в отрасли от лица строительного сообщества высказал генеральный директор ЗАО «Управляющая компания – Строительный холдинг «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков. «Мы не просим больших денежных вливаний у города и государства, мы просим лишь принять меры по стимулированию деятельности комплекса, активизации покупательского спроса», - заявил он.
По мнению строительного сообщества, на федеральном уровне необходимо освободить прибыль компаний, направляемую на реализацию проектов и развитие бизнеса, от налога на прибыль. Предложено также на 2 года отменить НДС всем строительным компаниям и отказаться от требований региональных и муниципальных властей о строительстве социальных объектов за счет инвесторов. Такие объекты предложено возводить на деньги бюджета. Строители просят отменить плату за подключение к инженерным сетям.
Особое значение придается стимулированию покупательского спроса за счет увеличения государственного субсидирования процентной ставки по ипотеке в объеме до 40-50%.
Сами строители обязуются ввести мораторий на запрет заключения договоров предварительной купли.
По мнению В.Заренкова, на региональном уровне поддержка властей должна выражаться в отмене взимание процентов за рассрочку земельных платежей, предоставлении разрешения на залог права аренды, пересмотре арендной платы за землю по инвестдоговорам 2008-2009 гг., путем снижения ее до реальной в настоящий момент. Предложено также ввести мораторий на оплату инвестиционных платежей по объектам коммерческого строительства на 2 года, сдвинув сроки сдачи объектов и отменить плату за строительство паркингов, а также налог на имущество гаражно-строительных кооперативов.
В.Матвиенко отметила, что правительство города внимательно следит за положением дел в строительном комплексе. «Главная задача власти и строительного бизнеса – продолжить строительство жилых объектов, не допустить новых обманутых дольщиков и купировать кризисные явления на этом рынке», - подчеркнула она.
На совещании был принят ряд антикризисных мер, призванных обеспечить решение этой задачи.