В Псковской области обсудили ход создания региональной схемы территориального планирования
Сегодня в администрации Псковской области состоялось совещание, посвященное вопросу разработки схемы территориального планирования региона. В его работе приняли участие губернатор Андрей Турчак, его первый заместитель Сергей Перников, заместители Геннадий Безлобенко, Игорь Максимов и Александр Котов, председатель госкомитета по делам строительства, ЖКХ, госстройжилнадзора Владимир Хохлов, разработчики проекта – представители научно-практического института пространственного планирования «ЭНКО».
Напомним, подготовка схемы территориального планирования – это требование Градкодекса РФ. Работу по ее созданию ведут специалисты НПИПП «ЭНКО». Для разработки схемы также были привлечены специалисты НИИ географии СПбГУ и института реконструкции исторических городов (Москва).
Как сообщает пресс-служба правительства региона, в ходе совещания был представлен проект схемы территориального планирования Псковской области. Как отметили разработчики проекта, цель ее создания – определение условий для устойчивого развития территории. В работе по созданию схемы были использованы федеральные целевые программы по различным отраслям и выводы комплексного анализа территории. Схема выполнена в виде компьютерной географическо-информационной системы с использованием материалов цифровых космических изображений. В ней представлена оценка природного, экономического, географического и т.д. потенциала области, а также намечены мероприятия по основным направлениям. Особое внимание в схеме уделено разработке зон опережающего развития, где должны быть сосредоточены объекты, которые могут дать толчок развитию экономики области, а также выделению точек роста и развитию транспортной инфраструктуры.
А.Турчак ознакомился с представленными документами. Он отметил, что в настоящее время формируется Концепция социально-экономического развития региона, и рекомендовал специалистам НПИПП «ЭНКО» сотрудничать с создателями Концепции по внесению необходимых корректировок в схему.
Законопроект о создании государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Росавтодор»), отозванный накануне первого чтения два месяца назад, в конце прошлой недели был снова внесен в совет Госдумы в переработанном виде, пишет газета «Коммерсант».
Первое чтение проекта, запланированное на 27 января, было отложено для снятия противоречия разрабатывавших проект Минтранса и Федерального дорожного агентства с ФАС и Минфином. Последние не соглашались с выводом госкомпании из-под действия закона о госзакупках и некоторых статей Гражданского кодекса. Кроме того, Минфин выступал за передачу дорог в компанию только «с момента введения платы за проезд», настаивал на том, чтобы все расходы и доходы от доверительного управления отражались на отдельном балансе, возражал против размещения свободных средств госкомпании в коммерческих банках и ее участия в капитале коммерческих организаций.
Часть противоречий в новой редакции закона или устранены, или смягчены. Например, авторы законопроекта четко зафиксировали, что госкомпании могут быть переданы либо платные дороги, либо дороги с превышением нормативной интенсивности движения, которые планируется сделать платными (в первой редакции предполагалось, что правительство может своим передать в компанию любую дорогу). Кроме того, они убрали статью о нераспространении на компанию ряда статей закона о госзакупках и согласились с требованием Минфина вывести на отдельный баланс учет доверительного управления дорогами. Правда, некоторые требования, например, о запрете на размещение свободных средств в коммерческих банках, остались неудовлетворенными.
Общие принципы законопроекта остались такими же, как и в прежних версиях. Авторы предлагают создать «Росавтодор» в форме госкомпании — особого вида некоммерческой организации. Ей они просят передать перегруженные федеральные трассы (это 9 дорог общей протяженностью 18,3 тыс. км) в доверительное управление, «с целью создания сети автомагистралей и скоростных дорог и приведения существующих дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние» и их «последующей эксплуатации на платной основе». Общие затраты на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт дорог, по оценкам авторов, составят 10 трлн. рублей, а доходы госкомпании от взимания платы за проезд по дорогам, установки рекламных конструкций, платы за примыкание к трассам, сбора компенсаций с тяжелых грузовиков и других видов деятельности должны составить 6,8 трлн. рублей.