Законопроект о создании госкомпании «Росавтодор» вновь внесен в Госдуму

30.03.2009 13:08

Законопроект о создании государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Росавтодор»), отозванный накануне первого чтения два месяца назад, в конце прошлой недели был снова внесен в совет Госдумы в переработанном виде, пишет газета «Коммерсант».

Первое чтение проекта, запланированное на 27 января, было отложено для снятия противоречия разрабатывавших проект Минтранса и Федерального дорожного агентства с ФАС и Минфином. Последние не соглашались с выводом госкомпании из-под действия закона о госзакупках и некоторых статей Гражданского кодекса. Кроме того, Минфин выступал за передачу дорог в компанию только «с момента введения платы за проезд», настаивал на том, чтобы все расходы и доходы от доверительного управления отражались на отдельном балансе, возражал против размещения свободных средств госкомпании в коммерческих банках и ее участия в капитале коммерческих организаций.

Часть противоречий в новой редакции закона или устранены, или смягчены. Например, авторы законопроекта четко зафиксировали, что госкомпании могут быть переданы либо платные дороги, либо дороги с превышением нормативной интенсивности движения, которые планируется сделать платными (в первой редакции предполагалось, что правительство может своим передать в компанию любую дорогу). Кроме того, они убрали статью о нераспространении на компанию ряда статей закона о госзакупках и согласились с требованием Минфина вывести на отдельный баланс учет доверительного управления дорогами. Правда, некоторые требования, например, о запрете на размещение свободных средств в коммерческих банках, остались неудовлетворенными.

Общие принципы законопроекта остались такими же, как и в прежних версиях. Авторы предлагают создать «Росавтодор» в форме госкомпании — особого вида некоммерческой организации. Ей они просят передать перегруженные федеральные трассы (это 9 дорог общей протяженностью 18,3 тыс. км) в доверительное управление, «с целью создания сети автомагистралей и скоростных дорог и приведения существующих дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние» и их «последующей эксплуатации на платной основе». Общие затраты на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт дорог, по оценкам авторов, составят 10 трлн. рублей, а доходы госкомпании от взимания платы за проезд по дорогам, установки рекламных конструкций, платы за примыкание к трассам, сбора компенсаций с тяжелых грузовиков и других видов деятельности должны составить 6,8 трлн. рублей.

МЕТКИ: РОСАВТОДОР ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ГОСДУМА РФ

Утвержден бюджет программы развития садоводств в Петербурге на 2009 г.
25.03.2009 14:38

Правительство города приняло постановление «О мерах по реализации в 2009 г. целевой программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных объединений жителей Санкт-Петербурга». Эта программа, утвержденная в 2002 г., рассчитана на период до 2010 г.

В соответствии с законом о целевой программе, на ее мероприятия в 2009 г. предполагалось выделить 125,24 млн. рублей. Однако при секвестрировании городского бюджета лимит финансирования был установлен в размере 98,74 млн. рублей. В связи с этим сокращены субсидии на выполнение таких мероприятий программы, как проведение землеустроительных и кадастровых работ, а также разработку ТЭО и проектов по развитию территорий садоводческих и дачных объединений в части общих транспортных и энергетических коммуникаций и общей социальной и инженерной инфраструктуры.

Кроме того, в 2009 г. не выдкляются субсидии на создание материально-технической базы предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории садоводств. В связи с этим весь объем (урезанный с 20 млн. до 5 млн. рублей) средств на создание и восстановление социальных объектов, направлен на оборудование пожарных водоемов.

В полном объеме сохранен предусмотренный программой объем субсидий юрлицам на создание и восстановление инженерно-технических объектов, включая энергоснабжение, дорожное хозяйство, мелиорацию, водоснабжение и газоснабжение. Дополнительные средства на мелиоративные работы предоставлены по статье «обеспечение санитарно-экологической безопасности». Общий объем средств на эти цели составляет 87,24 млн. рублей.

В соответствии с программой, субсидии из городского бюджета составляет не более 50% финансирования ее реализации. В 2009 г. средства, которые планируют вложить в выполнение приоритетных мероприятий по инженерно-техническим объектам на основе долевого финансирования, составляют 102,83 млн. рублей. Наиболее значительные объемы софинансирования предполагается направить на ремонтные работы в крупных садоводческих поселках. Так, более 17 млн. рублей направлено на реконструкцию распредсетей электроснабжения в пос. Радофиниково, 13,2 млн. - на реконструкцию дорог садоводческого массива «Дивенский».

МЕТКИ: СМОЛЬНЫЙ