Законопроект о создании госкомпании «Росавтодор» вновь внесен в Госдуму
Законопроект о создании государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Росавтодор»), отозванный накануне первого чтения два месяца назад, в конце прошлой недели был снова внесен в совет Госдумы в переработанном виде, пишет газета «Коммерсант».
Первое чтение проекта, запланированное на 27 января, было отложено для снятия противоречия разрабатывавших проект Минтранса и Федерального дорожного агентства с ФАС и Минфином. Последние не соглашались с выводом госкомпании из-под действия закона о госзакупках и некоторых статей Гражданского кодекса. Кроме того, Минфин выступал за передачу дорог в компанию только «с момента введения платы за проезд», настаивал на том, чтобы все расходы и доходы от доверительного управления отражались на отдельном балансе, возражал против размещения свободных средств госкомпании в коммерческих банках и ее участия в капитале коммерческих организаций.
Часть противоречий в новой редакции закона или устранены, или смягчены. Например, авторы законопроекта четко зафиксировали, что госкомпании могут быть переданы либо платные дороги, либо дороги с превышением нормативной интенсивности движения, которые планируется сделать платными (в первой редакции предполагалось, что правительство может своим передать в компанию любую дорогу). Кроме того, они убрали статью о нераспространении на компанию ряда статей закона о госзакупках и согласились с требованием Минфина вывести на отдельный баланс учет доверительного управления дорогами. Правда, некоторые требования, например, о запрете на размещение свободных средств в коммерческих банках, остались неудовлетворенными.
Общие принципы законопроекта остались такими же, как и в прежних версиях. Авторы предлагают создать «Росавтодор» в форме госкомпании — особого вида некоммерческой организации. Ей они просят передать перегруженные федеральные трассы (это 9 дорог общей протяженностью 18,3 тыс. км) в доверительное управление, «с целью создания сети автомагистралей и скоростных дорог и приведения существующих дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние» и их «последующей эксплуатации на платной основе». Общие затраты на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт дорог, по оценкам авторов, составят 10 трлн. рублей, а доходы госкомпании от взимания платы за проезд по дорогам, установки рекламных конструкций, платы за примыкание к трассам, сбора компенсаций с тяжелых грузовиков и других видов деятельности должны составить 6,8 трлн. рублей.
Об этом было сообщено на очередном совещании, которое провел первый заместитель мэра Москвы, руководитель Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы Владимир Ресин. Как отмечалось на этой встрече, набранный здесь темп работ, постоянная подпитка необходимыми специалистами из подведомственных генподрядчику организаций в России позволяет надеяться на своевременную сдачу этого объекта, о строительстве которого договорились мэр Москвы Юрий Лужков и президент Беларусь Александр Лукашенко, сообщает портал ведомства.
Представитель генподрядчика (компания «Моссиб») доложил о ходе работ.
Готовность по видам работ: теплосеть и ливнесток – работы выполнены; хозяйственно-питьевая канализация – работы выполнены. Завершено сооружение слаботочных сетей (телефон, радиовещание, ТВ), кабели будут проложены до 3 апреля. По фасадам. Наружный декор – колонны главного входа, пилястры, портики над окнами – будет завершен до 6 апреля. Штукатурные и малярные работы по фасаду – завершение 15 апреля с чистовой окраской до 30 апреля.
На совещании был рассмотрен также ход работ на застройке в Минске жилого микрорайона «Московский» (пр. Дзержинского). Здесь на строительстве первого жилого дома завершение работ нулевого цикла запланировано в апреле, а окончание строительства - декабрь