Законопроект о создании госкомпании «Росавтодор» вновь внесен в Госдуму
Законопроект о создании государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Росавтодор»), отозванный накануне первого чтения два месяца назад, в конце прошлой недели был снова внесен в совет Госдумы в переработанном виде, пишет газета «Коммерсант».
Первое чтение проекта, запланированное на 27 января, было отложено для снятия противоречия разрабатывавших проект Минтранса и Федерального дорожного агентства с ФАС и Минфином. Последние не соглашались с выводом госкомпании из-под действия закона о госзакупках и некоторых статей Гражданского кодекса. Кроме того, Минфин выступал за передачу дорог в компанию только «с момента введения платы за проезд», настаивал на том, чтобы все расходы и доходы от доверительного управления отражались на отдельном балансе, возражал против размещения свободных средств госкомпании в коммерческих банках и ее участия в капитале коммерческих организаций.
Часть противоречий в новой редакции закона или устранены, или смягчены. Например, авторы законопроекта четко зафиксировали, что госкомпании могут быть переданы либо платные дороги, либо дороги с превышением нормативной интенсивности движения, которые планируется сделать платными (в первой редакции предполагалось, что правительство может своим передать в компанию любую дорогу). Кроме того, они убрали статью о нераспространении на компанию ряда статей закона о госзакупках и согласились с требованием Минфина вывести на отдельный баланс учет доверительного управления дорогами. Правда, некоторые требования, например, о запрете на размещение свободных средств в коммерческих банках, остались неудовлетворенными.
Общие принципы законопроекта остались такими же, как и в прежних версиях. Авторы предлагают создать «Росавтодор» в форме госкомпании — особого вида некоммерческой организации. Ей они просят передать перегруженные федеральные трассы (это 9 дорог общей протяженностью 18,3 тыс. км) в доверительное управление, «с целью создания сети автомагистралей и скоростных дорог и приведения существующих дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние» и их «последующей эксплуатации на платной основе». Общие затраты на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт дорог, по оценкам авторов, составят 10 трлн. рублей, а доходы госкомпании от взимания платы за проезд по дорогам, установки рекламных конструкций, платы за примыкание к трассам, сбора компенсаций с тяжелых грузовиков и других видов деятельности должны составить 6,8 трлн. рублей.
Фонд Мориса Гринберга «Старр Инвестментс Раша» (дочерняя структура американской Starr International Company) в 2008 г. инвестировал в российскую недвижимость более 800 млн. долларов, и в настоящее время не планирует останавливать проекты строительства, сообщила управляющий директор фонда, член совета директоров Инвестторгбанка Лила Вад на пресс-конференции в Москве, передает ИА Интерфакс.
Примерно 50% объема бизнеса фонда приходится на московский регион. По оценкам Л.Вад, кризисное положение в секторе российской недвижимости продлится 2-3 года. «Кризис отбросил рынок на 4 года назад. Кризис приводит к высвобождению арендных площадей в офисных и торговых объектах. Если раньше продавалось все, пользовались спросом даже офисные помещения в неудовлетворительном состоянии, то теперь арендатор становится взыскательнее, требует профессионального управления объектом недвижимости», - сказала она.
«В России мы продолжаем реализацию наших программ, продолжаем строить и сдавать в аренду», - подчеркнула Л.Вад. Инвестторгбанк, почти 20% акций которого владеет ООО «Старр Инвестментс Раша», также не сокращал своих инвестиционных программ по финансированию недвижимости в 2008 г., сообщил генеральный директор банка Владимир Гудков. Их доля в программах банка составляет примерно 25%.