Законопроект о создании госкомпании «Росавтодор» вновь внесен в Госдуму
Законопроект о создании государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Росавтодор»), отозванный накануне первого чтения два месяца назад, в конце прошлой недели был снова внесен в совет Госдумы в переработанном виде, пишет газета «Коммерсант».
Первое чтение проекта, запланированное на 27 января, было отложено для снятия противоречия разрабатывавших проект Минтранса и Федерального дорожного агентства с ФАС и Минфином. Последние не соглашались с выводом госкомпании из-под действия закона о госзакупках и некоторых статей Гражданского кодекса. Кроме того, Минфин выступал за передачу дорог в компанию только «с момента введения платы за проезд», настаивал на том, чтобы все расходы и доходы от доверительного управления отражались на отдельном балансе, возражал против размещения свободных средств госкомпании в коммерческих банках и ее участия в капитале коммерческих организаций.
Часть противоречий в новой редакции закона или устранены, или смягчены. Например, авторы законопроекта четко зафиксировали, что госкомпании могут быть переданы либо платные дороги, либо дороги с превышением нормативной интенсивности движения, которые планируется сделать платными (в первой редакции предполагалось, что правительство может своим передать в компанию любую дорогу). Кроме того, они убрали статью о нераспространении на компанию ряда статей закона о госзакупках и согласились с требованием Минфина вывести на отдельный баланс учет доверительного управления дорогами. Правда, некоторые требования, например, о запрете на размещение свободных средств в коммерческих банках, остались неудовлетворенными.
Общие принципы законопроекта остались такими же, как и в прежних версиях. Авторы предлагают создать «Росавтодор» в форме госкомпании — особого вида некоммерческой организации. Ей они просят передать перегруженные федеральные трассы (это 9 дорог общей протяженностью 18,3 тыс. км) в доверительное управление, «с целью создания сети автомагистралей и скоростных дорог и приведения существующих дорог, работающих в режиме перегрузки, в нормативное состояние» и их «последующей эксплуатации на платной основе». Общие затраты на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт дорог, по оценкам авторов, составят 10 трлн. рублей, а доходы госкомпании от взимания платы за проезд по дорогам, установки рекламных конструкций, платы за примыкание к трассам, сбора компенсаций с тяжелых грузовиков и других видов деятельности должны составить 6,8 трлн. рублей.
Из 88 петербургских кладбищ 29 являются военными мемориалами, а на 41 имеются братские захоронения. Многие из них находятся в запущенном состоянии: повреждены ограждения и поребрики, заржавели металлические элементы конструкций, потрескались плиты. Об этом на заседании Штаба благоустройства напомнил заместитель председателя Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Дмитрий Кобицкий.
По целевой статье «Текущее содержание кладбищ» скорректированный городской бюджет в 2009 г. выделяет на реконструкцию захоронений 19 млн. рублей. Как сообщил Д.Кобицкий, эти средства СПбГУ «Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела», использует для капитального ремонта воинских захоронений на 4 кладбищах – Богословском, Большеохтинском, Дачном и Невском (последние два – мемориальные).
Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо директор Службы Андрей Молдованов, более трети средств – 7,5 млн. рублей – будут направлены на ремонт воинских захоронений на Богословском кладбище, где длительно не проводились восстановительные работы. Обновление мемориалов будет осуществляться во взаимодействии с КГИОП. Все работы будут завершены к 65-летию Победы.
Вице-губернатор Алексей Сергеев призвал руководителей районных администраций города оказать содействие Службе в восстановлении мемориалов.