В.Матвиенко внесла в ЗакС на проект изменений в программу развития долгосрочного жилищного кредитования
Губернатор Валентина Матвиенко внесла на рассмотрение Законодательного собрания проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2011 г.».
Согласно проекту в 2009 г. предполагается направить на финансирование программы 443 млн. рублей бюджетных средств, из них 243 млн. рублей будет предоставлено в форме социальных выплат гражданам – участникам программы. 200 млн. руб. (вместо прежде запланированных 70 млн. рублей) будут направлены в уставный капитал ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» (СПбИА), что, по мнению разработчиков законопроекта, в складывающихся кризисных условиях повысит финансовую устойчивость организации и позволит реализовать ряд антикризисных мер, направленных на поддержание системы ипотечного кредитования в городе, сообщает пресс-служба ЗакСа.
Как сказано в пояснительной записке, «предложенный объем финансирования программы в 2009 г. обусловлен следующими причинами. По прогнозам ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) в России объем выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в 2009 г. может сократиться по предварительным прогнозам в 3,9 раза, в том числе из-за необходимости в условиях кризиса (для сохранения качества активов) ужесточения кредитными организациями требований к заемщикам. Таким образом, учитывая сокращение группы потенциальных заемщиков, признанных в установленном порядке нуждающимися в содействии Петербурга в улучшении жилищных условий, выделяемый бюджетный объем финансирования в размере 243 млн. рублей в форме социальных выплат является оптимальным, исходя из складывающихся тенденций на рынке.
При этом имеющиеся ресурсы в размере 200 млн. рублей целесообразно направить в форме бюджетных инвестиций на повышение капитализации СПбИА, предметом финансово-хозяйственной деятельности которого является развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования в Петербурге и обеспечение притока инвестиционных ресурсов в сферу ипотечного жилищного кредитования, а также формирование механизма защиты прав и законных интересов инвесторов.
Предложенный объем финансирования программы в форме бюджетных инвестиций в 2009 г. в уставной капитал СПбИА обусловлен следующими причинами.
Во-первых, в связи со сбоями в рефинансировании в 2008 г. со стороны АИЖК, СПбИА в 2009 г. должно обладать достаточной капитализацией для выполнения своих обязательств перед банками партнерами по выкупу ипотечных жилищных кредитов. Во-вторых, в связи с уменьшением количества рефинансирующих организаций, СПбИА за счет имеющихся ресурсов сможет обеспечить устойчивое функционирование некрупных кредитных организаций Петербурга, желающих выдавать кредиты по стандартам АИЖК. В-третьих, СПбИА нуждается в увеличении оборотных средств для участия в программе «Реструктуризация ипотечных кредитов (займов) для отдельных категорий заемщиков», разработанной АИЖК и предполагающей оказание помощи заемщикам, взявшим ипотечный кредит, чьи доходы значительно уменьшились либо источники дохода которых полностью утрачены. В-четвертых, в случаях необходимости обратить взыскание на заложенное имущество СПбИА будет вынуждено, в складывающихся условиях, для минимизации убытков выкупать предмет залога на себя (с целью его реализацией в будущем) в связи с происходящей коррекцией цен на недвижимость и со значительным сокращением спроса на вторичном рынке жилья Петербурга. В-пятых, для целей содействия банкам-партнерам в урегулировании просроченной задолженности СПбИА, в случае решения Наблюдательного совета СПбИА, планирует увеличить размер дефолтного фонда, выкупая дефолтный ипотечный жилищный кредит, что позволит собственными силами производить работу по урегулированию задолженности в соответствии с наработанным опытом».
Главным стимулом для привлечения сотрудников в Жилищном комитете правительства Санкт-Петербурга сегодня считают сегодня заработную плату. Несмотря на то, что рабочие «Жилкомсервисов» получают в среднем около 15 тысяч рублей, в течение 2008 г. зарплата выросла на 25%, - сообщил в преддверии профессионального праздника жилищников глава Комитета Юнис Лукманов. «Да, это на 4 тысячи рублей меньше, чем средняя зарплата по городу. Но она гораздо выше, чем у врачей, учителей, социальных работников», - сказал он, подчеркнув, что задолженности по заработной плате перед работниками ЖКС нет.
В то же время укомплектованность ЖКС рабочими по данным на начало года составила 68,1%. Не хватает и служащих и специалистов, в том числе руководителей ЖКС и подведомственных Жилкомитету структур,– на 12-14%. Средняя заработная плата у них составляет порядка 22 тысяч рублей и растет не столь стремительно, хотя выплачивается также своевременно.
Жилкомитет и структуры ЖКХ первыми в городе подписали Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2009 г., установив минимальную тарифную ставку в 6,2 тысячи рублей. Практически на всех предприятиях отрасли, в том числе частных, созданы профсоюзы и заключено отраслевое тарифное соглашение.
«В 2008 г. мы предоставили из ведомственного фонда всего 10 квартир. Они достались нашим сотрудникам – очередникам и льготникам. Но в целом мы не видим необходимости в раздаче ведомственного жилья. В последние годы, когда мы предоставляли его не только жилищникам, но и другим ведомственным организациям, мы безвозвратно отдали 6,2 млн. кв. м ведомственного фонда, а большая часть получивших затем сменила работу, - заявил Ю.Лукманов. – Может быть, мы будем предоставлять жилье. И губернатор согласна с тем, что его нужно предоставлять в случае крайней необходимости. Но если даже такая необходимость возникнет, предоставлять жилье нужно на условиях коммерческого найма на время работы. Работаешь – занимай, ушел с работы – освободи жилье».