В.Матвиенко внесла в ЗакС на проект изменений в программу развития долгосрочного жилищного кредитования
Губернатор Валентина Матвиенко внесла на рассмотрение Законодательного собрания проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2011 г.».
Согласно проекту в 2009 г. предполагается направить на финансирование программы 443 млн. рублей бюджетных средств, из них 243 млн. рублей будет предоставлено в форме социальных выплат гражданам – участникам программы. 200 млн. руб. (вместо прежде запланированных 70 млн. рублей) будут направлены в уставный капитал ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» (СПбИА), что, по мнению разработчиков законопроекта, в складывающихся кризисных условиях повысит финансовую устойчивость организации и позволит реализовать ряд антикризисных мер, направленных на поддержание системы ипотечного кредитования в городе, сообщает пресс-служба ЗакСа.
Как сказано в пояснительной записке, «предложенный объем финансирования программы в 2009 г. обусловлен следующими причинами. По прогнозам ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) в России объем выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в 2009 г. может сократиться по предварительным прогнозам в 3,9 раза, в том числе из-за необходимости в условиях кризиса (для сохранения качества активов) ужесточения кредитными организациями требований к заемщикам. Таким образом, учитывая сокращение группы потенциальных заемщиков, признанных в установленном порядке нуждающимися в содействии Петербурга в улучшении жилищных условий, выделяемый бюджетный объем финансирования в размере 243 млн. рублей в форме социальных выплат является оптимальным, исходя из складывающихся тенденций на рынке.
При этом имеющиеся ресурсы в размере 200 млн. рублей целесообразно направить в форме бюджетных инвестиций на повышение капитализации СПбИА, предметом финансово-хозяйственной деятельности которого является развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования в Петербурге и обеспечение притока инвестиционных ресурсов в сферу ипотечного жилищного кредитования, а также формирование механизма защиты прав и законных интересов инвесторов.
Предложенный объем финансирования программы в форме бюджетных инвестиций в 2009 г. в уставной капитал СПбИА обусловлен следующими причинами.
Во-первых, в связи со сбоями в рефинансировании в 2008 г. со стороны АИЖК, СПбИА в 2009 г. должно обладать достаточной капитализацией для выполнения своих обязательств перед банками партнерами по выкупу ипотечных жилищных кредитов. Во-вторых, в связи с уменьшением количества рефинансирующих организаций, СПбИА за счет имеющихся ресурсов сможет обеспечить устойчивое функционирование некрупных кредитных организаций Петербурга, желающих выдавать кредиты по стандартам АИЖК. В-третьих, СПбИА нуждается в увеличении оборотных средств для участия в программе «Реструктуризация ипотечных кредитов (займов) для отдельных категорий заемщиков», разработанной АИЖК и предполагающей оказание помощи заемщикам, взявшим ипотечный кредит, чьи доходы значительно уменьшились либо источники дохода которых полностью утрачены. В-четвертых, в случаях необходимости обратить взыскание на заложенное имущество СПбИА будет вынуждено, в складывающихся условиях, для минимизации убытков выкупать предмет залога на себя (с целью его реализацией в будущем) в связи с происходящей коррекцией цен на недвижимость и со значительным сокращением спроса на вторичном рынке жилья Петербурга. В-пятых, для целей содействия банкам-партнерам в урегулировании просроченной задолженности СПбИА, в случае решения Наблюдательного совета СПбИА, планирует увеличить размер дефолтного фонда, выкупая дефолтный ипотечный жилищный кредит, что позволит собственными силами производить работу по урегулированию задолженности в соответствии с наработанным опытом».
В Москве в рамках Международной выставки металлопродукции и металлоконструкций для строительной отрасли «МеталлСтройФорум-2009», прошла международная конференция «Российская металлостроительная индустрия: глобальные экономические вызовы т стратегические возможности». В ее работе приняли участие президент Всероссийской ассоциации металлостроителей Юрий Елисеев, начальник отдела департамента строительства и инфраструктурных проектов АСР Елена Котова, заместитель исполнительного директора Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС) Александр Козлов и др.
По словам Ю.Елисеева 60% строительства в Европе и России ведется с использованием металла. Поправки в Градостроительный кодекс о создании СРО, которые вступил в силу с 1 января 2009 г., упразднили выдачу лицензий на производство стройматериалов и, что значительно осложняет контроль за качеством выпускаемой продукции. Президент Ассоциации внес предложение по восстановлению упраздненного в 1997 г. министерства строительства как органа по нормативам. Также Ю.Елисеев отметил возрастающий интерес к использованию металла и металлоконструкций в малоэтажном строительстве.
Представитель Ассоциации строителей России Елена Котова отметила, что в условиях кризиса необходимо принятие нормативно-правовых актов, связанных с повышением доступности жилья, а именно надо развивать арендное жилье, повышать доступность ипотеки. В этих условиях девелоперам необходима поддержка со стороны государства в виде льгот по налогам, снижения НДС в строительной отрасли, отмены пошлин на ввозимое строительное оборудование, введения пошлин на цемент. Проблему проведения инженерных коммуникаций, по словам Котовой, государство должно решать совместно с девелоперами.
А.Козлов отметил, что сегодня малоэтажное строительство будет поддерживаться за счет выкупа жилья для социальных нужд, переселения граждан из аварийного жилого фонда. Совместно с Фондом ЖКХ НАМиКС в ближайшее время сформирует банк типовых проектов малоэтажных домов, адаптированных под параметры социального распределения жилья. Приоритет в работе Фонда содействия развитию жилищного строительства также будет отдан малоэтажке. «Для продвижения идей индустриального малоэтажного строительства необходимо снятие обременений по инфраструктуре, за счет средств ФЦП «Жилище», Инвестфонда, а также региональных бюджетов в рамках региональных программ развития малоэтажного строительства», – отметил он, добавив, что помимо господдержки в качестве антикризисной меры может рассматриваться технологическое оздоровление отрасли. Строительство быстровозводимых, энергоэффективных, экономичных и надежных домов с использованием металлических конструкций отвечает всем требованиям «антикризисных» технологий.