Главгосэкспертиза прокомментировала ключевые инновации в сметно-нормативной базе с учетом 19-го пакета изменений и дополнений.

На каких стройках и для чего применяют самоходные силовые гидравлические станции, мобильные режущие станки и гидравлические подъемные стрелы? Зачем нужны химический и фиксирующие анкеры, кровельная манжета, кассетный потолок и контробрешетка? Эти и еще ряд наиболее востребованных видов строительных технологий, техники и материалов получили впервые разработанные или обновленные сметные нормы. Они действуют с 25 августа 2026 года в новой редакции ФСНБ-2022. Некоторые из добавленных позиций детально проанализировали специалисты Управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России.

Приказом Минстроя России № 527/пр от 12 августа 2026 года утверждены дополнения и изменения № 19, в их составе:

- 153 новых и 2 837 актуализированных сметных норм;
- 576 новых, 965 актуализированных и 166 исключенных строительных материалов;
- 4 новых, 7 актуализированных и 7 исключенных номенклатурных позиций машин и механизмов.

Установка бетонного полотна - один из способов увеличить эксплуатационный ресурс водных объектов и обеспечить защиту любых оснований и конструкций от разрушения, эрозии, выветривания. Для соединения бетонных полотен, имеющих с внутренней стороны геомембрану, применяют метод термической сварки. Это позволяет усилить герметичность, прочность конструкций и в целом увеличить срок эксплуатации бетонного полотна. А новые нормы дали возможность определять затраты на такой способ соединения бетонных полотен.

Сборник №5 пополнился нормами на погружение стальных шпунтовых свай методом вдавливания статической нагрузкой с одновременным бурением. Нормами предусмотрена работа сваевдавливающей установки , развивающей усилие вдавливания до 800 кН, оснащенной шнековым буром в обсадной трубе. Установка позволяет выполнять одновременно бурение скважины и погружение шпунтовой сваи. Установка работает с профилем шпунта шириной 500 - 600 мм, передвигается самоходно по погруженному ряду свай и управляется с мобильного пульта.

Преимущества технологии:

- вдавливание сваи с одновременным бурением минимизирует шум и вибрацию, поэтому работы можно проводить в условиях городской застройки и даже в ночное время;
- бурение позволяет погружать сваи в сложных грунтах, а способность перемещаться по шпунтовому ряду дает возможность применять технологию в труднодоступных местах, где другие установки не справляются;
- оператор постоянно контролирует усилие вдавливания и положение сваи, обеспечивая высокую точность погружения. 

Технология перемещения бетонораспределительной гидравлической стрелы включает в себя использование гидравлических домкратов, которые обеспечивают плавный и контролируемый подъем, а также точное позиционирование стрелы для работы на заданной высоте.

Бетонораспределительная стрела на колонне закрепляется в технологических проемах перекрытий и за счет гидравлического механизма может сама подниматься до нужного уровня, без использования дополнительного грузоподъемного оборудования.

При разработке сметных норм применен комплексный подход по учету затрат строительных ресурсов. Здание турбины входит в комплекс зданий и сооружений системы выдачи мощности атомных электростанций, в конструктиве которых предусмотрено густое армирование. Конфигурация и плотность армирования не позволяет производить подачу бетонной смеси способом свободного сброса. Теперь в сметно-нормативной базе есть нормы, учитывающие эту специфику при строительстве объектов атомных электростанций.

С целью оптимизации федеральной сметно-нормативной базы в сборниках №6 и №69 обновлены таблицы 06-15-001 - 06-15-005, ГЭСНр 69-01-011 и 69-01-012. Что изменилось:

- конкретные материальные ресурсы заменены на технологические группы, что позволяет применять нормы при различной рецептуре состава;
- актуализирован состав машин и механизмов,
- уточнено время работы смесителя.

Почему это важно для точности сметных расчетов: приготовление бетонов и растворов механизированным способом выполняется с помощью дозированной загрузки цемента, заполнителей (песка, гравия/щебня, извести, декоративной смеси, минеральной крошки), воды и добавок в барабан передвижного смесителя. Далее проводят принудительное перемешивание до получения однородной смеси заданного состава и подвижности. Приготовление раствора вручную выполняется аналогично: проводят дозированную загрузку сухих ингредиентов в емкость для приготовления раствора с последующим перемешиванием вручную при помощи лопат.

Результат обновления сборников:

- 14 сметных норм актуализированы, в том числе в части их наименований, пересчета затрат труда работников и времени эксплуатации машин и механизмов;
-  2 сметные нормы, ранее отсутствовавшие в базе, разработаны впервые.

Сметные нормы разработаны на установку санитарно-технических модулей (СТМ) заводской готовности и присоединение их к инженерным сетям. Модули выполнены из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК) и гипсокартонного листа влагостойкого (ГКВЛ), с полной внутренней отделкой, с установленными системами водоснабжения, канализации с сантехприборами, электрики с розетками и частично вентиляции.

Комплектация СТМ выполнена по параметрам проекта. На объект поступают полностью готовыми к монтажу.

Кровельная манжета предназначена для герметизации мест прохода круглых труб через крышу. Она обеспечивает надежное примыкание и защиту от протечек, предотвращает попадание влаги и грязи внутрь здания, а также способствует продлению срока службы кровли и инженерных систем.

Облицовка вентиляционных коробов предохраняет конструкцию от повреждений, проникновения влаги и загрязнения, продлевает срок эксплуатации и облегчает процесс ухода. Использование теплоизолирующих материалов в сочетании с облицовочным слоем предотвращает образование конденсата, сокращает тепловые потери зимой и способствует повышению энергетической эффективности здания.

Монтаж контробрешетки - обязательный этап при устройстве современной кровли. Контробрешетка формирует вентиляционный зазор между гидроизоляцией и кровельным покрытием, обеспечивая циркуляцию воздуха в подкровельном пространстве. Этот воздушный поток эффективно удаляет конденсат и влагу, предотвращая гниение стропильной системы и коррозию крепежа изнутри. Устройство контробрешетки обеспечивает долговечность и сохраняет эксплуатационные характеристики всей крыши.

Кассетный потолок на скрытой подсистеме усиленного типа обеспечивает идеальное пространственное решение интерьеров, простоту монтажа и легкий доступ в запотолочное пространство.

Главная задача такой системы - выдерживать значительные нагрузки и обеспечивать монолитную поверхность без видимых профилей. Монтаж выполняется путем защелкивания кассет в стрингеры, что позволяет быстро сформировать монолитную поверхность без видимых профилей и выдержать значительные нагрузки.

Устройство металлического борта с фиксацией на химический или механический анкер обеспечивает надежную посадку конструкции в основание, позволяя выбрать оптимальный баланс между монолитной прочностью и скоростью проведения работ.

Применение химического анкера гарантирует герметичность узла и отсутствие раскалывающих напряжений у края плиты, в то время как фиксирующий анкер дает экономическую выгоду и готовность к моментальным нагрузкам сразу после монтажа.

Переходная (пришовная) зона деформационного шва - узел сопряжения дорожной одежды на мостовом сооружении с окаймлением деформационного шва. Ее основная функция - продлить срок службы деформационного шва. За счет плавного перехода между дорожным покрытием и элементами шва повышается устойчивость конструкции к динамическим нагрузкам.

Сметные нормы «Изготовление арматурных заготовок в построечных условиях с применением гнутья и резки» дифференцированы по диаметрам арматуры и разработаны на 1 т арматурных заготовок для конструкций гидротехнических сооружений.

Локализация работ на стройплощадке. Изготовление ведется непосредственно на объекте, что снижает логистические издержки, но требует организации безопасного участка и защиты от погодных факторов.

Применение мобильных станков. Для резки используют гидравлические машины, для гнутья - механизированные гибочные станки, рассчитанные на работу с арматурой диаметром 6-40 мм.

Контроль геометрии и допусков. При гнутье строго соблюдают минимальные радиусы загиба и длины прямых участков согласно СП и ГОСТ (например, радиус гиба для А500С - не менее 2,5–3 диаметров стержня), чтобы избежать разрушения стали и потери анкеровки.

Исключение термического воздействия. Резку выполняют механическим способом (гидравлические станки), а не газовой резкой/сваркой, чтобы не нарушать структуру и механические свойства арматурной стали.

Учет пластических деформаций. При гибке учитывают удлинение стержня по нейтральной оси и корректируют исходную длину заготовки, чтобы получить проектные размеры.

Маркировка и комплектация. Готовые заготовки маркируют по позициям (по спецификации и схеме армирования) и комплектуют по захваткам/участкам бетонирования для ускорения монтажа.

Обеспечение качества и безопасности. Входной контроль арматуры (сертификаты, визуальный осмотр, при необходимости — замеры), контроль готовых изделий (линейные размеры, углы, радиусы), соблюдение правил охраны труда при работе с тяжёлыми и острыми заготовками, движущимися частями оборудования.

Оптимизация раскроя. Применяют карты раскроя для минимизации отходов («обрезков») и рационального использования стержней стандартной длины (обычно 6 и 11,7 м).

Сезонность и условия работы. В зимних условиях учитывают снижение пластичности стали и возможное обледенение заготовок; при дожде/снеге организуют навесы и водоотвод на участке арматурных работ.

Включены новые номенклатурные позиции, востребованные на рынке строительных ресурсов, в том числе по заявкам на дополнение сборника сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, в базисном уровне цен ФСБЦ 81-01-2022.  Какие позиции пополнили базу:

- дисперсии поливинилацетатные по ГОСТ 18992-80;
- трубы гофрированные двухслойные из полипропилена блоксополимера для систем наружной канализации и водоотведения;
- завесы воздушно-тепловые с электрическим источником тепла для горизонтальной и вертикальной установки;
- элементы водосточной системы для жилых и производственных строений;
- ограждения кровельные стальные оцинкованные;
- светильники светодиодные промышленные;
- элементы опалубки перекрытий из стальных электросварных прямошовных труб;
- шкафы телекоммуникационные напольные 19″;
- агрегаты электронасосные центробежные погружные для воды;
- блоки бетонные модульные для подпорных стен и ограждающих конструкций.

Изменения в сборнике сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, в базисном уровне цен ФСБЦ 81-01-2022 включают:

- дополнения в линейках однородных ресурсов и переработку позиций сборника, а также включение новых востребованных на рынке строительных ресурсов, всего 576 позиций;
- корректировку наименований позиций строительных ресурсов, в том числе актуализацию их характеристик в соответствии с действующей нормативно-технической документацией: 965 позиций;
- исключение ресурсов при переработке сборника и устаревших строительных ресурсов: 166 позиций.