Секвестрирование ФЦП «Развитие транспорта в РФ до 2015 г.» не затронуло порт Усть-Луга и БТС-2
Как рассказал на XXII конференции Ассоциации морских торговых портов заместитель директора Федерального агентства по морскому и речному транспорту Игорь Русу, принятая в 2008 г. федеральная целевая программа «Развитие транспорта в РФ до 2015 г.» в связи с мировым финансовым кризисом дважды подверглась существенной корректировке.
В 2008 г. в модернизацию и развитие инфраструктуры морского и речного транспорта было инвестировано 10,3 млрд. рублей из федерального бюджета. Из внебюджетных источников на те же цели поступило 98 млрд. рублей.
В 2009 г. государство планировало инвестровать в развитие инфраструктуры отрасли 16 млрд. рублей. В декабре 2008 г. из-за кризиса было решено сократить финансирование программы на 15%. При этом предполагалось, что физический объем запланированных работ останется прежним. Однако в конце января правительство РФ приняло решение сократить финансирование программы еще на 15%. Это решение сопровождалось пересмотром планов реализации проектов.
В частности, было решено отказаться от выделения федеральных средств на реализацию новых проектов, включая строительство новых мощностей в портах Архангельска, Калининграда, Мурманска и Санкт-Петербурга. В то же время в программе на 2009 г. сохранены ассигнование на продолжение строительства в Новороссийске, Усть-Луге, Махачкале. Кроме того, продолжится строительство портов в городах, где запланированы крупные международные мероприятия – во Владивостоке и Сочи.
Гарантировано также федеральное финансирование проектов, входящих в состав стратегически важных экспортных нефтепроводов. Как рассказал И.Русу, в апреле будет принято конкретное решение о месте строительства нефтяного терминала в Усть-Луге в рамках проекта БТС-2. Также будет продолжено строительство терминала в бухте Козьмино в Хабаровском крае в рамках проекта Восточная Сибирь – Тихий океан.
В рамках программы лишь незначительно сокращены ассигнования на модернизацию инфраструктуры внутренних водных путей. Как напомнил И.Русу, их протяженность составляет 101 тысяч км, что вдвое превышает суммарную длину федеральных автодорог, а в ряде регионов Сибири водные пути являются приоритетным видом транспорта.
При разработке схем территориального планирования значительная часть неиспользуемых сельскохозяйственных земель в районах Ленинградской области переводится в категорию земель населенных пунктов. К настоящему времени общая площадь земель, сменивших назначение, составляет около 5000 га. На этой территории можно построить 6 млн. кв. м малоэтажного жилья, рассчитывает председатель Комитета по градостроительству и архитектуре области Евгений Домрачев.
Наиболее активно деятельность по разработке территориальных планов ведется во Всеволожском, Гатчинском, Кингисеппском, Кировском, Ломоносовском и Тосненском районах области. Здесь сформированы территории для малоэтажного строительства на 3,5 млн. кв.м.
В качестве образцов успешного комплексного освоения бывших сельскохозяйственных территорий Е.Домрачев называет коттеджный поселок «Западная Лица» во Всеволожском районе, а также жилой район Кюмрино в Колтушах, где в рамках международного проекта строится малоэтажное жилье различных типов.
По его мнению, серьезным стимулом для развития малоэтажной застройки может стать принятый региональный закон №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». В соответствие с ним, правом получения участка могут воспользоваться военнослужащие, уволенные в запас или имеющие выслугу 20 лет, молодые специалисты, работники АПК, молодые семьи, граждане, обеспеченные жилплощадью менее учетной нормы и ряд других категорий, при условии проживания в области не менее 5 лет и отсутствия в собственности земельного участка с правом возведения жилого дома.
По мнению начальника отдела по координации целевых программ Комитета по АПК Владислава Тренькова, принятый закон имеет большое значение для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами. Для работников аграрного сектора в настоящее время реализуются два проекта малоэтажной застройки в Приозерском районе – в пос. Раздольное и Плодовое. АПК области рассчитывает также на средства федерального бюджета, для получения которых подготовлена заявка на программы малоэтажного строительства в Кингисеппском, Лужском и Приозерском районах.
По мнению руководителя отдела коммунальной инфраструктуры областного Комитета по энергетике Светланы Белевич, при определении пятен под перспективную малоэтажную застройку необходимо учитывать доступность имеющейся инженерной инфраструктуры. Если территория застройки находится на значительном расстоянии от централизованных систем, проблему отопления можно решить посредством локальных схем теплоснабжения. В то же время получение разрешения на водоснабжение из местных источников, как правило, оказывается «сверхсложной задачей». Эти обстоятельства следует принимать во внимание при подготовке территориальных планов на уровне муниципальных образований, подчеркивает она.