«Леноблсоюзстрой» подвел итоги своей работы в 2008 г.
На отчетно-выборном собрании Союза строительных организаций Ленинградской области («Леноблсоюзстрой»), который объединяет сегодня 196 компаний, были обсуждены итоги деятельности организации в 2008 г., правовые аспекты создания СРО, состоялись выборы Правления. Исполнительным директором «Леноблсоюзстроя» избран Владимир Алексеев. Президентом Союза является вице-губернатор Ленинградской области Николай Пасяда, вице-президентом – Александр Брахно.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, открывая собрание, Н.Пасяда отметил, что темпы строительства жилья в Ленобласти в 2008 г. увеличились на 7%, построено 908 тысяч кв. м жилья. В конце года в отрасли пошло снижение объемов строительства и производства стройматериалов. Предприятиями различных форм собственности на территории региона выполнено строительно-монтажных работ на сумму 80 млрд. рублей.
В 2008 г. различными банками и региональным оператором – агентством ипотечного кредитования выдано кредитов на сумму 6,5 млрд. рублей (вместо планируемых 1,5 млрд.). Также как и в строительной отрасли, количество привлекаемых кредитов снизилось в IV квартале 2008 г.
В 2009 г. в регионе планируется построить более 1 млн. кв. м жилья 125 домов в различных МО. Но это предварительные расчеты, поскольку состояние жилищного строительства сложное.
Н.Пасяда особо обратил внимание на долевое строительство многоквартирных домов и выполнение федерального закона №214-ФЗ, которым предусмотрены обязательства перед дольщиками. В области в рамках «долевки» строится 28 домов, и допустить появления «обманутых дольщиков», как это было в 3 МО области, нельзя.
Также прорабатываются дополнительные меры по сохранению спроса на новое жилье. Среди них – бюджетное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, строительство большего объема социального жилья, кредитование застройщиков с условием реализации жилья государством и другие меры.
Актуальнейшим вопросом для строительных сообществ остается создание СРО, переход строительного комплекса от лицензирования строительной деятельности к саморегулированию. Это означает, что с 1 января 2010 г. прекратится действие лицензий на проведение строительно-монтажных работ, и допуск на рынок будут осуществлять СРО.
В регионе пока создано два НО «Строители Ленинградской области» и «Проектировщики Северо-Запада», которые после регистрации приобретут статус СРО. Создаются они на базе сложившихся общественных строительных объединений, таких как «Леноблсоюзстрой», и входят в число тех НП, которые подписали «Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Свои подписи под меморандумом поставили 17 НП, 10 из которых относятся к строителям и проектировщикам. Два из них работают на территории области. Цель декларации – сохранить при переходе на саморегулирование имеющийся потенциал строительного комплекса и оградить участников строительного рынка от вступления в НП «однодневки», которые, пользуясь моментом, не смогут и не собираются выполнять функции СРО.
Как рассказал исполнительный директор «Леноблсоюзстроя» Владимир Алексеев, в сфере строительства для создания СРО необходимо, чтобы в нее вошло не менее 100 строительных организаций. В зависимости от количества членов формируется компенсационный фонд, который должен составлять не менее 30 млн. рублей. В течение 2008 года Союз строительных организаций области разрабатывал нормативную базу для создания СРО.
Как признал на конференции «Малоэтажное строительство в Ленинградской области» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре правительства региона Евгений Домрачев, градостроительная документация, которая в соответствии с Градкодексом должна быть подготовлена всеми МО до 1 января 2010 г., находится в большинстве районов области лишь в стадии разработки, а в некоторых МО даже не приняты решения о составлении схем территориального планирования.
Между тем, подтвердил он, в тех МО, где документация (включая генпланы городских и сельских поселений) не будет подготовлена к этому сроку, перевод земель из одного назначения в другое станет невозможным.
По словам председателя Леноблэкспертизы Александра Караваева, главным препятствием для подготовки градостроительной документации в срок является недостаток бюджетных средств МО для оплаты работ по проектированию.
Он напомнил, что все проекты строительства, за исключением отдельно стоящих домов для одной семьи, а также сблокированных жилых домов, подлежат прохождению строительной экспертизы. Для этого должен быть подготовлен пакет документов, включающий генплан поселения, утвержденные в МО правила землепользования и застройки (ПЗЗ), проект планировки и межевания застраиваемой территории и градостроительный план.
Разработка ПЗЗ, как пояснил Е.Домрачев, может осуществляться одновременно с разработкой генплана поселения. «Не обязательно разрабатывать ПЗЗ на все поселение. Достаточно разработать правила для наиболее инвестиционно привлекательных территорий», - уточняет он.
На вопрос о том, подавали ли какие-либо садоводческие поселки заявления с просьбой о включении их территорий в земли поселений областных населенных пунктов, Е.Домрачев сказал, что о таких примерах ему не известно.