Летний сад станет прозрачнее и не разделится надвое
В процессе первого этапа реконструкции, конкурс на осуществление которой назначен на 2 апреля, в Летнем Саду не появится никаких новых капитальных строений – «никаких ресторанов, ночных клубов и казино», - заверил сегодня Владимир Гусев, директор ФГУП «Государственный Русский музей», на балансе которого находится сад-памятник. Не будут восстановлены также утраченные здания Большой и Малой оранжерей.
Таким образом, ранее обсуждавшиеся планы реконструкции сада с его разделением на «царскую ложу» и публичную зону сняты с повестки дня. Впрочем, это очевидно и из объемов финансирования. Труд привлеченных голландских специалистов будет оплачиваться отдельно из правительственного гранта.
Руководство ФГУП не отказалось от планов сноса как 36 сухих деревьев, так и еще 35, признанных «безнадежно больными». Компенсационное озеленение составит 535 новых деревьев, 8 тысяч кустовых лип и 3,5 тысячи кустарников. Обсуждается вопрос о восстановлении рощи «Лабиринт».
Предполагается, что по мере выполнения работ сад будет открываться для посетителей по частям. Однако полностью сад откроется фактически лишь через 4 года, поскольку с 2011 г. запланировано начать II этап реконструкции, который продлится вплоть до 310-летия Санкт-Петербурга в мае 2013 г. Он включает реставрацию исторических зданий на территории сада – Летнего дворца Петра I, Чайного и Кофейного домиков. Кроме того, в проект включена реставрация домика Петра I на Петроградском острове, также находящегося на балансе музея.
Городское Законодательное собрание признало обоснованным протест прокуратуры на ряд положений принятого 26.11.08 закона «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или муниципальной собственности в Санкт-Петербурге субъектам малого предпринимательства».
Как сообщила депутатам представитель прокуратуры в ЗакС Татьяна Яковлева, порядок оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, реализуемого постоянным арендаторам на основе преимущественного права, не соответствует федеральному законодательству.
Городской закон устанавливает, что оценка недвижимости в этом случаеосуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН). Между тем, в соответствии с ст. 55 закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение госзаказов у единственного подрядчика, исполнителя работ или поставщика товаров и услуг возможно лишь в случае возникновения потребности в работах, которые могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти или подведомственные им ГУП. В перечне таких видов деятельности, изложенных в ст. 8 федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», оценка рыночной стоимости государственного имущества отсутствует. В свою очередь, федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» также не относит оценку недвижимости к исключительным полномочиям ГУП.
Т.Яковлева напомнила о том, что прокуратура указывала на упомянутое несоответствие федеральному законодательству еще при рассмотрении закона, однако ЗакС проигнорировал эту претензию. Как пояснил депутат Терентий Мещеряков, ЗакС считал тогда возможным предоставить ГУИОН функцию оценки отчуждаемой недвижимости малому бизнесу исключительно в связи с тем, что на практике при проведении конкурсов, где победителем, в соответствии с ФЗ-94, становится заявитель, предложивший наименьшую стоимость выполнения работ, наблюдаются злоупотребления. «Иногда претендент предлагает низкую цену, а затем работы не выполняет», - пояснил он.
Тем не менее, депутаты вынуждены был признать обоснованность претензий прокуратуры. В соответствии с федеральным законодательством, оценщик отчуждаемой в пользу малого бизнеса городской или муниципальной недвижимости будет определяться на конкурсе. Чтобы гарантировать при этом качество оценки, Т.Мещеряков считает необходимым внести изменения в ряд других городских законов. «Мы подготовим эти поправки уже в течение марта», - сказал он корреспонденту АСН-инфо.