ПЗЗ в МО Ленобласти будут разрабатываться только на самые привлекательные территории?
Как признал на конференции «Малоэтажное строительство в Ленинградской области» председатель Комитета по градостроительству и архитектуре правительства региона Евгений Домрачев, градостроительная документация, которая в соответствии с Градкодексом должна быть подготовлена всеми МО до 1 января 2010 г., находится в большинстве районов области лишь в стадии разработки, а в некоторых МО даже не приняты решения о составлении схем территориального планирования.
Между тем, подтвердил он, в тех МО, где документация (включая генпланы городских и сельских поселений) не будет подготовлена к этому сроку, перевод земель из одного назначения в другое станет невозможным.
По словам председателя Леноблэкспертизы Александра Караваева, главным препятствием для подготовки градостроительной документации в срок является недостаток бюджетных средств МО для оплаты работ по проектированию.
Он напомнил, что все проекты строительства, за исключением отдельно стоящих домов для одной семьи, а также сблокированных жилых домов, подлежат прохождению строительной экспертизы. Для этого должен быть подготовлен пакет документов, включающий генплан поселения, утвержденные в МО правила землепользования и застройки (ПЗЗ), проект планировки и межевания застраиваемой территории и градостроительный план.
Разработка ПЗЗ, как пояснил Е.Домрачев, может осуществляться одновременно с разработкой генплана поселения. «Не обязательно разрабатывать ПЗЗ на все поселение. Достаточно разработать правила для наиболее инвестиционно привлекательных территорий», - уточняет он.
На вопрос о том, подавали ли какие-либо садоводческие поселки заявления с просьбой о включении их территорий в земли поселений областных населенных пунктов, Е.Домрачев сказал, что о таких примерах ему не известно.
Количество зданий, признанных объектами культурного наследия, в Москве может быть увеличено до 10 тысяч. «Списки федеральных и региональных памятников можно расширять. За счет домов XIX столетия, за счет домов эпохи модерн, конструктивизма, которые я лично не люблю, но кому-то нравится», - сказал глава комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов в интервью ИА Интерфакс.
Он напомнил, что сейчас в городе около 6,3 тысяч памятников. «Памятники федерального значения могут быть и в частной собственности, и в региональной, и в федеральной. Вопрос охраны – пожалуйста, нам Федерация любые полномочия передаст – «охраняйте на здоровье», а вопрос разграничения собственности затягивается Росимуществом», - отметил депутат.
Он подчеркнул, что при правовой неопределенности в собственности памятников их пользователи ведут себя «безобразно». В то же время выселить недобросовестных пользователей очень сложно из-за проблем в вопросе собственности. М.Москвин-Тарханов считает, что «Кризис - не время для социального экспериментирования, то же самое с памятниками. Продавать их сейчас нельзя, на конкурсы выставлять нельзя, а стоит лишь передавать добросовестным арендаторам, кто сохранит памятник».
Он полагает, что в условиях кризиса также необходимо объявить мораторий на приватизацию памятников: «И приватизацию памятников проводить сейчас не стоит, надо подождать, с конкурсами надо разобраться. Конкурсы нужны только на поставку по государственному заказу. Как только у объекта появляется социальная нагрузка, индивидуальное лицо – все конкурсы в помойку. Если будут конкурсы, будет страшная коррупция, потому что будет много лжеконкурсантов».
Новая редакция законопроекта «О памятниках истории и культуры в Москве», которая заменит действующий закон 2000 г. «Об охране использования недвижимых памятников истории и культуры», может быть принята уже осенью 2009 г., сообщил М.Москвин-Тарханов. По его словам, действующий закон не соответствует по многим параметрам федеральным нормам и в недостаточной степени обеспечивают охрану памятников истории и культуры в Москве.
Депутат напомнил, что год назад концепция законопроекта «О памятниках истории и культуры в Москве» была представлена на общественное обсуждение, но его не получилось. «Гражданам оказалось совсем не интересно обсуждать историю культуры Москвы». Он отметил, что по новой редакции законопроекта в гордуме пройдут слушания, после которых, скорее всего, законопроект будет направлен на доработку в правительство столицы. «Пусть теперь правительственные чиновники дополнят закон, посмотрят его, после чего он вернется в думу, и мы опять над ним поработаем. Так, в диалоговом режиме мы наилучшим образом подготовим законопроект», - добавил М.Москвин-Тарханов.