На бывших сельхозземлях Ленобласти может быть построено 6 млн. кв. м малоэтажного жилья
При разработке схем территориального планирования значительная часть неиспользуемых сельскохозяйственных земель в районах Ленинградской области переводится в категорию земель населенных пунктов. К настоящему времени общая площадь земель, сменивших назначение, составляет около 5000 га. На этой территории можно построить 6 млн. кв. м малоэтажного жилья, рассчитывает председатель Комитета по градостроительству и архитектуре области Евгений Домрачев.
Наиболее активно деятельность по разработке территориальных планов ведется во Всеволожском, Гатчинском, Кингисеппском, Кировском, Ломоносовском и Тосненском районах области. Здесь сформированы территории для малоэтажного строительства на 3,5 млн. кв.м.
В качестве образцов успешного комплексного освоения бывших сельскохозяйственных территорий Е.Домрачев называет коттеджный поселок «Западная Лица» во Всеволожском районе, а также жилой район Кюмрино в Колтушах, где в рамках международного проекта строится малоэтажное жилье различных типов.
По его мнению, серьезным стимулом для развития малоэтажной застройки может стать принятый региональный закон №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». В соответствие с ним, правом получения участка могут воспользоваться военнослужащие, уволенные в запас или имеющие выслугу 20 лет, молодые специалисты, работники АПК, молодые семьи, граждане, обеспеченные жилплощадью менее учетной нормы и ряд других категорий, при условии проживания в области не менее 5 лет и отсутствия в собственности земельного участка с правом возведения жилого дома.
По мнению начальника отдела по координации целевых программ Комитета по АПК Владислава Тренькова, принятый закон имеет большое значение для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами. Для работников аграрного сектора в настоящее время реализуются два проекта малоэтажной застройки в Приозерском районе – в пос. Раздольное и Плодовое. АПК области рассчитывает также на средства федерального бюджета, для получения которых подготовлена заявка на программы малоэтажного строительства в Кингисеппском, Лужском и Приозерском районах.
По мнению руководителя отдела коммунальной инфраструктуры областного Комитета по энергетике Светланы Белевич, при определении пятен под перспективную малоэтажную застройку необходимо учитывать доступность имеющейся инженерной инфраструктуры. Если территория застройки находится на значительном расстоянии от централизованных систем, проблему отопления можно решить посредством локальных схем теплоснабжения. В то же время получение разрешения на водоснабжение из местных источников, как правило, оказывается «сверхсложной задачей». Эти обстоятельства следует принимать во внимание при подготовке территориальных планов на уровне муниципальных образований, подчеркивает она.
По данным председателя петербургского «Зеленого Креста» Юрий Шевчука, в настоящее время в Ленинградской области построено 22,5 тысяч коттеджей. Как правило, в коттеджных поселках строятся современные очистные сооружения в соответствии с разработанными планами и с учетом требований клиентов к чистоте окружающей среды. По оценке Ю.Шевчука, без ущерба для природной среды на территории региона можно построить еще не менее 100 тысяч коттеджей.
В то же время в садоводствах, не имеющих статуса поселений и, соответственно, обязывающих градостроительных документов, сбор и эвакуация бытовых отходов, как правило, остается на примитивном уровне. Между тем таких малых хозяйств в области около 800 тысяч. По оценке председателя Комитета по экологии областного ЗакС Вадима Потомского, во многих садоводствах, близко расположенных к городу, для современных очистных сооружений просто нет места.
В ходе обсуждения проблемы на заседании комиссии по экологии Ленинградской областной Торгово-промышленной палаты Алексей Гурьнев, возглавляющий НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами», отметил, что садоводства, как предполагается, должны самостоятельно составлять схемы санитарной очистки и присоединять ее затем к общей балансовой схеме населенного пункта, вблизи которого они находятся. Однако этому препятствует нерешенность вопроса о статусе садоводств.
По оценке А.Гурьнева, предложенные поправки в закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях не отвечают на многие вопросы «и только усложняют и без того запутанную ситуацию». Они предполагают введение временного статуса садоводств. Однако хозяйственно-бытовые проблемы в них не решены. Между тем для их решения необходимы единые методические документы, напоминает А.Гурьнев.
В итоге, схемы санитарной очистки, являющиеся разделами территориальных схем МО, вообще не учитывают объемов вывоза отходов из садоводств. В результате интегрированные схемы, которые можно было разработать еще год назад, как признает специалист, придется в будущем переписывать заново.