Ленобласть разработает долгосрочную программу по строительству жилья
При губернаторе Ленинградской области сформирована рабочая группа для разработки новой долгосрочной программы строительства жилья. Особое внимание будет уделено малоэтажному строительству, которое составило в разных районах области от 50 до 70% общего объема нового жилья в 2008 г. Об этом сегодня на конференции «Малоэтажное строительство в Ленинградской области в современных условиях: основные проекты и вопросы по внедрению новых строительных технологий» рассказал председатель Комитета по строительству правительства Ленобласти Анатолий Каталевич.
В 2008 г. в области было сдано 908 тысяч кв. м нового жилья. План на 2009 г. составляет 1,09 млн. кв. м. Несмотря на кризис, руководство области намерено справиться с задачей и увеличить объем ввода социального жилья, полностью выполнив обязательства перед ветеранами войны. В связи с необходимостью экономии бюджетных средств повышается заинтересованность в применении эффективных технологий производства материалов и энергосбережения.
Конференция была организована совместно с Петербургским строительным центром. В дискуссии приняли участие руководители областного КГА, Рособлэкспертизы, представители муниципальных образований, застройщики и подрядчики, участвующие в реализации проектов малоэтажного строительства, руководители компаний, производящих строительные материалы. В рамках конференции была организована выставка новых строительных технологий.
Сегодня президент Торгово-промышленной палаты Ленобласти Рашид Исмагилов ознакомил комиссию по экологии палаты с копией документа, который получен предпринимателем из райцентра от старшего инспектора по охране природы областного Департамента экологического контроля. По оценке Р.Исмагилова, требования, предъявленные к предпринимателю, являются классическим прецедентом, когда чиновники, по выражению президента РФ Дмитрия Медведева, «кошмарят бизнес».
Инспектор направил в адрес предприятия, штат которого составляет 19 человек, «требование информации», в соответствии с которым оно обязано представить в районный отдел ведомства до указанного срока 34 документа, включая сведения о постановке на налоговый учет, лицензии, перечень автотранспортных средств с указанием расхода топлива, сведения о работах по проектам реконструкции помещений, договора по предоставлению в аренду помещений, ситуационную карту-схему расположения предприятия с нанесенными источниками выброса отходов, проект предельно допустимых выбросов, проект нормативов образования отходов, лимиты на их размещение, разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, протоколы лабораторных исследований ливневых и промышленных сточных вод, а также план-график природоохранных мероприятий, документы, подтверждающие реализацию этого плана за 3 года и др.
В конце документа указано, что непредоставление запрашиваемых сведений, а также искажение информации, карается в соответствии с Кодексом законов об административных правонарушениях. На каждый отсутствующий документ от предпринимателя требуется «письмо с мотивированным объяснением».
По мнению председателя Комиссии по экологии ЛОТПП Бориса Смолева, выполнение в сжатые сроки подобного рода инструкций физически невозможно. Он обратил внимание на тот факт, что половина требуемых документов вообще не имеет отношения к охране природы.
Председатель комиссии по экологии областного ЗакСа Вадим Потомский отметил, что ряд требуемых от компании документов природоохранного профиля с 1 января 2009 г. отменены. Он сообщил, что его комиссия разработает новый типовой документ для экологического контроля, в котором от предприятий малого бизнеса, не занимающихся производством, будут требоваться исключительно справка о праве на земельный участок, декларация о вывозе отходов и копия договора с организацией, осуществляющей вывоз.
Гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев считает, что малый бизнес подобным образом «кошмарят» не случайно. По его словам, под эгидой районных отделений управления расцвел бизнес на предоставлении разрешений. Фактически предпринимателей «ненавязчиво» направляют в частную фирму, где он выплачивает мзду за получение положительного результата проверки.
Как считает А.Гурьнев, разработка схем санитарной очистки для всех муниципальных образований, а также перевод экологических платежей в форму бюджетного платежа подорвут основу такого «бизнеса».
Р. Исмагилов намерен направить копию документа в прокуратуру, а также продемонстрировать его губернатору Валерию Сердюкову. Было высказано также предложение в качестве образца коррупциогенного акта направить документ также председателю правительства РФ Владимиру Путину.