Правительство разрешило в отдельных случаях не подтверждать источник финансирования для госэкспертизы
Правительство России внесло изменения в правила организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Соответствующие поправки закреплены постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2026 года № 479 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Главная новация заключается в том, что в отдельных случаях государственную экспертизу теперь можно проводить без представления документов, подтверждающих источники финансирования. Для этого в действующее Положение о госэкспертизе добавлен новый пункт 13(2), который устанавливает специальное исключение из общего порядка.
Такой порядок допускается только при наличии поручения Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации. Иными словами, речь не идет о повсеместной отмене требования по финансовому подтверждению, а о специальном механизме для отдельных проектов, имеющих особый статус и сопровождаемых на высшем уровне.
В практическом плане это означает, что заявителю больше не нужно прикладывать обычную справку о подтвержденных источниках финансирования, если есть соответствующее поручение. Вместо этого в заявлении достаточно указать реквизиты такого поручения и приложить его копию.
Правительство открыло для части проектов более быстрый и менее бюрократичный маршрут прохождения госэкспертизы. Это решение может иметь заметное значение для тех случаев, где важно ускорить подготовительный этап и сократить количество формальных процедур без изменения самой сути экспертной оценки проектной документации.
Таким образом, в системе госэкспертизы появился новый специальный режим: при наличии поручения Президента или Председателя Правительства проекты смогут проходить экспертизу без отдельного подтверждения источников финансирования, что делает процедуру в таких случаях более гибкой и оперативной.
В Приморье всё активнее обсуждают строительство атомной электростанции (АЭС), которая не только позволит решить проблему нехватки электроэнергии, но и повлияет на развитие экономики региона. Будут привлекаться инвестиции, создаваться новые предприятия и рабочие места, совершенствоваться сфера профессионального образования, и увеличатся налоговые поступления в бюджет. Однако, как считают депутаты краевого Заксобрания, создание АЭС должно идти параллельно с модернизацией имеющейся энергоинфраструктуры.
Нужен комплексный подход
Несмотря на явные преимущества развития атомной энергетики в регионе, строительство АЭС сопряжено и с рядом вопросов, которые нужно решать уже сейчас. Главным из них эксперты считают ветхое состояние электросетей. Председатель комитета Заксобрания Приморья по социальной политике и защите прав граждан Всеволод Романов уверен, что еще до реализации проекта в крае необходимо провести подготовительную работу, а параллельно строительству АЭС вести реконструкцию существующей инфраструктуры.
«Атомная электростанция в Приморье позволит решить проблему энергодефицита. Но этот вопрос неотделим от капитального обновления электросетей. Иначе мы все эти новые мощности, которые будет генерировать АЭС, не сможем довести до потребителя», – отметил Всеволод Романов.
По его мнению, первым этапом еще до начала строительства АЭС нужно провести инвентаризацию сетей, чтобы определить проблемные места, составить программу модернизации и начать по ней работу.
«Мощностей действительно не хватает, и тут даже сложно сказать, кому больше – жителям региона или бизнесу. С одной стороны, приморцы, особенно в отдаленных населенных пунктах, испытывают острую нехватку напряжения – в таких условиях даже бытовые приборы не работают нормально. С другой – крупные предприятия, которые намерены создавать или развивать производство, не могут получить заявленные проектом мощности. Все это в итоге тормозит развитие экономики региона», – прокомментировал Всеволод Романов.
Два энергоблока и новые электросети
Решить проблему сможет первая на Дальнем Востоке атомная электростанция. Её создание утвердили в Правительстве РФ в рамках генеральной схемы строительства объектов электроэнергетики на Дальнем Востоке до 2042 года. Согласно документу, в макрорегионе планируют построить две АЭС – в Приморском и Хабаровском краях.
Работу планируют начать в 2027 году. По утвержденному графику ввод первого энергоблока Приморской АЭС намечен на 2033 год, второго – на 2035-й. Проект предусматривает строительство двух энергоблоков типа ВВЭР-1000 мощностью по 1 ГВт каждый, а также линий электропередачи 500 кВ общей протяженностью более 200 километров.
Будущее атомной энергетики Дальнего Востока
В регионе развиваются новые отрасли промышленности, экономики, которые требуют дополнительной энергии, а её сейчас катастрофически не хватает. Изменить ситуацию к лучшему может атомная энергетика, считает председатель Дальневосточного отделения Российской академии наук Юрий Кульчин.
«Прежде всего, сильно страдает социальная сфера. В связи с тем, что энергии не хватает, тарифы на электроэнергию быстро растут, и потребитель находится не в лучшей ситуации. Страдают все отрасли, связанные с переработкой, с обработкой материалов, с транспортом, они тоже находятся в затруднительном положении», – заявил ученый.
По его словам, это один из лучших способов производства электроэнергии, самый чистый. И важно, что он не зависит от различного рода внешних условий.
«Я связываю будущее развития энергетической отрасли на Дальнем Востоке, конечно, со строительством атомных электростанций различных видов. Ведь есть и стационарные АЭС, и плавающие, и небольшие по мощности. За ними будущее дальневосточной энергетики», – говорит Юрий Кульчин.
Без вреда для экологии
Основатель компании DNS Дмитрий Алексеев уверен, что атомная энергетика является наиболее подходящей для региона, если сравнивать с другими экологически чистыми источниками энергии – ветровой и солнечной.
«Нам нужно большое количество первичного электричества, которое не привязано к переменчивым условиям погоды. И я уверен, что с точки зрения именно получения первичного электричества, альтернатив у атомной энергетики нет. Это экологически чистый способ получения энергии. А с точки зрения развития технологий, перспектив – уже есть технологии, которые позволяют делать практически замкнутый цикл, когда отходы для одного реактора становятся топливом для другого реактора и наоборот», – рассказал РБК Приморье Дмитрий Алексеев.
Он отметил, что за 80 лет развития атомная энергетика прошла большой путь. За это время она показала себя надёжным и безопасным источником энергии.
«Все города, в которых работают АЭС, остаются зелеными и экологически чистыми», – уточнила советник главы администрации Уссурийского ГО, почетный работник общего образования и заслуженный учитель РФ Галина Овсянникова.
Создание рабочих мест и развитие профобразования
Эксперты считают, что строительство АЭС должно не только решить проблему энергодефицита, но и оказать значимое влияние на экономику и социальную инфраструктуру региона. Реализация такого проекта может стать фактором роста деловой активности и развития смежных отраслей, включая малый и средний бизнес.
Новый источник генерации будет стимулировать развитие инфраструктуры, создаст рабочие места, привлечёт инвестиции и увеличит налоговые поступления, уверены эксперты. Он также поможет сформировать специализированные группы в учебных заведениях и расширить профессиональную мобильность специалистов.
«Такое крупное предприятие будет препятствовать оттоку населения из Приморья и создаст дополнительные возможности для трудоустройства и профессиональной реализации, в том числе для выпускников профильных образовательных программ. Например, в школах Уссурийского городского округа уже действуют специализированные классы, ориентированные на подготовку кадров для атомной отрасли. Сегодняшние девятиклассники могут дальше пойти по физико-математическому профилю, а закончив институты, пойдут специалистами на предприятие», – прокомментировала Галина Овсянникова.
При этом развитие в регионе атомной энергетики будет способствовать созданию большого числа рабочих мест не только для представителей инженерных специальностей. Там потребуются разные специалисты, требующиеся как для обслуживания станции, так и для работы в смежных отраслях.