Ввод новых участков на КАД в 2009 г. оказался под вопросом
«Объем средств, необходимый для выполнения задания, которое мы планировали на 2009 г., должен был составить 21 млрд. рублей. А на 2010 г. у нас было запланировано 14 млрд. рублей. Но из-за кризиса нам поменяли финансирование 2009 и 2010 гг., - рассказал сегодня на пресс-конференции глава ГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга» (ДСТО) Борис Мурашов. – Поэтому в 2009 г. мы не начинаем новых строек. Будем финансировать только проектно-изыскательские работы».
Он напомнил, что в 2008 г. началось строительство последнего, завершающего 32-километрового участка КАД, 27 км которого проходит по территории Ленинградской области. В целом первая кольцевая Санкт-Петербурга должна быть закончена в 2010 г.
«Если бы нам добавили денег, мы бы в 2009 г. ввели в эксплуатацию хотя бы один пусковой комплекс с развязками и путепроводами», - отметил Б.Мурашов, уточнив, что для этого требуется дополнительно примерно 2,5 млрд. рублей.
Он пояснил при этом, что речь идет об участке КАД от Таллиннского шоссе до Пионерстроя, на котором необходимо расселить 2 «проблемных» дома по Волхонскому шоссе. «Мы надеемся к лету решить эту проблему, и тогда введем еще 5 км КАД», - заявил Б.Мурашов.
Он добавил, что расселение одного из домов должно проводиться с привлечением субсидий жильцам из средств бюджета Санкт-Петербурга. Вопрос о расселении второго дома, как сообщил глава Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти Михаил Козьминых, обсуждался на днях на совещании у вице-губернатора Николая Пасяды. «Интересы жильцов будут соблюдены, на их переселение изыскиваются средства из областного бюджета, - пообещал он. – К лету, как мы все очень надеемся, финансовая ситуация прояснится и дополнительные средства могут быть выделены».
После вступления в силу Градостроительного кодекса Москвы произошли изменения в процедуре оформления документации на строительство. Вместо Акта разрешенного использования (АРИ) застройщикам теперь должен выдаваться Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который необходим для проведения экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство и реконструкцию, изменения вида использования земельного участка, а также при введении готового объекта в эксплуатацию.
В отличие от АРИ, который являлся разрешением на проектирование (застройщик должен был в течение года разработать проект и пройти экспертизу), ГПЗУ состоит из двух частей - земельной (в ней содержится кадастровый номер участка с указанием собственника и описания целевого использования участка) и градостроительной (в ней указывается возможное функциональное назначение будущего объекта и параметры строительства). ГПЗУ не имеет ограничений по сроку действия, т.е., по словам руководителя Москомархитектуры Александра Кузьмина, «выдается на всю жизнь». Одним из главных условий выдачи этого документа является отсутствие на участке объектов, находящихся в собственности третьих лиц.
Поскольку в Москве далеко не все территории имеют кадастровые номера, а большинство участков под застройку не свободны от обременений, столичные власти не могут поставить выдачу ГПЗУ на поток и решили продлевать сроки действия старых АРИ.
В сентябре 2008 года действие АРИ, утвержденных до вступление в силу Градкодекса Москвы, было продлено до 31 декабря 2008 г., а не утвержденных, но выпущенных Москомархитектурой разрешений на проектирование, до 1 марта 2009 г.. Сейчас эти сроки уже вышли, однако ситуация с оформлением ГПЗУ не улучшилась. В связи с этим горадминистрация приняла решения продлить жизнь АРИ еще на несколько месяцев.
Уже утвержденные АРИ должны быть представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г. В этом случае застройщику для получения разрешения строительства и введения в объекта в эксплуатацию не потребуется оформлять ГПЗУ. Что касается выпущенных Москомархитектурой, но еще не согласованных в городских структурах АРИ, то они сохранят свою легитимность, если будут утверждены правовыми актами правительства Москвы до 1 сентября 2009 и представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г.
Аналогичная схема будет действовать для победителей торгов и аукционов. АРИ, представленные ими на экспертизу не позднее 30 сентября 2009 г., являются основанием для получения разрешения на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.