Общий объем средств, выделяемых на дорожные работы в Ленобласти, в 2009 г. достиг 6,3 млрд. рублей
Бюджет дорожных работ в 2009 г. в Ленинградской области не только не был секвестрирован по причине финансового кризиса, но и увеличился по сравнению с 2008 г. почти на 700 млн. рублей. Как рассказал сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс глава Комитета по дорожному хозяйству Михаил Козьминых, в 2009 г. он должен составить 6,3 млрд. рублей: 4,8 млрд. рублей – из средств региональной казны и еще 1,5 млрд. рублей – из федеральной.
Следует отметить, что по сравнению с 2008 г финансирование по линии областного бюджета выросло примерно на 700 млн. рублей. В то же время динамика федерального финансирования, продемонстрировав в 2008 г. увеличение вдвое, в 2009 г. осталась на прежнем уровне.
Очевидно, что не последнюю роль в этом вопросе сыграло возросшее доверие к комитету, как к заказчику, которому впервые в 2008 г. были доверены беспрецедентно большие для областного бюджета средства, несмотря на сомнения в возможности их своевременного освоения, высказывавшиеся со стороны комитета финансов.
«Мы выполнили все свои обязательства по 2008 г., освоив все выделенные средства», - подчеркнул М.Козьминых. Более того, отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, он пообещал, что в 2009 г. все тендеры на дорожные работы будут проведены до 15 мая, чтобы дорожники точно смогли выйти на объекты с начала сезона.
М.Козьминых сообщил, что из общего финансирования 2009 г. 2,5 рублей будет направлено на строительство и реконструкцию дорог, 2,2 млрд. – на капремонт и около 1 млрд. рублей – на содержание и текущий ремонт. «В 2009 г. мы выставим на конкурс весь объем ремонтных работ на все 2,2 млрд. рублей, поделив их примерно на 5-6 лотов, - сообщил он. – На 24 марта намечен аукцион на работы по содержанию дорог. При чем в этом году нам удалось заложить под эти работы деньги на вертикальную разметку».
Один из самых крупных лотов по строительству 2009 г. – это подъезд к Колтушам с подключением к КАД. Еще по 2 крупным объектам дорожного строительства готовится проектно-сметная документация. Это участок Лодейное Поле – Вытегра (с 19 по 35 км) и строительство путепровода на 26 км КАД. Востребованы в 2009 г. в Ленобласти окажутся и мостовики – на строительстве моста через р. Сторожевая.
Как сообщил начальник ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад» Андрей Костюк, на конкурсной основе будут также избраны подрядчики для ремонта 176 км федеральных дорог, проходящих по территории Ленобласти.
Сегодня президент Торгово-промышленной палаты Ленобласти Рашид Исмагилов ознакомил комиссию по экологии палаты с копией документа, который получен предпринимателем из райцентра от старшего инспектора по охране природы областного Департамента экологического контроля. По оценке Р.Исмагилова, требования, предъявленные к предпринимателю, являются классическим прецедентом, когда чиновники, по выражению президента РФ Дмитрия Медведева, «кошмарят бизнес».
Инспектор направил в адрес предприятия, штат которого составляет 19 человек, «требование информации», в соответствии с которым оно обязано представить в районный отдел ведомства до указанного срока 34 документа, включая сведения о постановке на налоговый учет, лицензии, перечень автотранспортных средств с указанием расхода топлива, сведения о работах по проектам реконструкции помещений, договора по предоставлению в аренду помещений, ситуационную карту-схему расположения предприятия с нанесенными источниками выброса отходов, проект предельно допустимых выбросов, проект нормативов образования отходов, лимиты на их размещение, разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, протоколы лабораторных исследований ливневых и промышленных сточных вод, а также план-график природоохранных мероприятий, документы, подтверждающие реализацию этого плана за 3 года и др.
В конце документа указано, что непредоставление запрашиваемых сведений, а также искажение информации, карается в соответствии с Кодексом законов об административных правонарушениях. На каждый отсутствующий документ от предпринимателя требуется «письмо с мотивированным объяснением».
По мнению председателя Комиссии по экологии ЛОТПП Бориса Смолева, выполнение в сжатые сроки подобного рода инструкций физически невозможно. Он обратил внимание на тот факт, что половина требуемых документов вообще не имеет отношения к охране природы.
Председатель комиссии по экологии областного ЗакСа Вадим Потомский отметил, что ряд требуемых от компании документов природоохранного профиля с 1 января 2009 г. отменены. Он сообщил, что его комиссия разработает новый типовой документ для экологического контроля, в котором от предприятий малого бизнеса, не занимающихся производством, будут требоваться исключительно справка о праве на земельный участок, декларация о вывозе отходов и копия договора с организацией, осуществляющей вывоз.
Гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев считает, что малый бизнес подобным образом «кошмарят» не случайно. По его словам, под эгидой районных отделений управления расцвел бизнес на предоставлении разрешений. Фактически предпринимателей «ненавязчиво» направляют в частную фирму, где он выплачивает мзду за получение положительного результата проверки.
Как считает А.Гурьнев, разработка схем санитарной очистки для всех муниципальных образований, а также перевод экологических платежей в форму бюджетного платежа подорвут основу такого «бизнеса».
Р. Исмагилов намерен направить копию документа в прокуратуру, а также продемонстрировать его губернатору Валерию Сердюкову. Было высказано также предложение в качестве образца коррупциогенного акта направить документ также председателю правительства РФ Владимиру Путину.