КГИОП отказал в изменении границ Строгановского сада
На рассмотрение в КГИОП поступил акт по результатам государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих изменение границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Строгановский сад» (Ушаковская наб., между д. 9, к. 1, лит. А и д. 9, к. 2 и 17/1, лит. А, В).
ГИКЭ, разработанной по заказу ООО «Строгановский парк», предлагалось исключение из границ объекта здания по адресу: Ушаковская наб., д. 15, к. 2, лит. А и подъездной дороги к нему.
КГИОП не согласился с выводами ГИКЭ, о чём в марте 2026 года уведомил ООО «Строгановский парк».
Действующие границы объекта утверждены в 2014 году.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» изменение границ территории объекта культурного наследия осуществляется в случаях выявления документов или результатов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, отсутствовавших при подготовке утверждённого проекта границ территории объекта культурного наследия и дающих основания для пересмотра установленных границ территории объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящей статьёй для утверждения границ территории объекта культурного наследия.
В выводах ГИКЭ 2026 года не были приведены вновь выявленные документы или результаты историко-культурных исследований, отсутствовавшие в предыдущей государственной историко-культурной экспертизе объекта и обосновывающие корректировку утверждённых границ его территории.
Наличие на территории Строгановского сада здания бывшей насосной станции «Чернореченская» (Ушаковская наб., д. 15, к. 2, лит. А), возведённой предположительно в 1963 году и не являющейся предметом охраны объекта, а также необходимость приспособления этого здания для современного использования и эксплуатации подъездной дороги к нему, не может являться основанием для корректировки границ памятника.
В 2023 и 2024 годах КГИОП на основании рассмотренной рабочей документации были выданы разрешения на ремонт фасадов здания бывшей насосной станции.
В 2024 году КГИОП выявил, что проводимые работы не соответствуют согласованному проекту. КГИОП выдал предписание привести архитектурное и объёмно-пространственное решения в соответствие с рабочей документацией. Требования предписания не были исполнены, в связи с чем организация, ответственная за работы, была признана Приморским районным судом города Санкт‑Петербурга виновной в совершении административного правонарушения по части 18 статьи 19.5 КоАП РФ.
В марте 2026 года поступило заявление на выдачу разрешения на работы по сохранению объекта культурного наследия «Строгановский сад» в части ремонта фасадов здания.
Однако, учитывая фактическое изменение архитектурного решения и объёмно-пространственных характеристик здания и необходимость его частичного демонтажа, данный вид работ не может быть отнесён к работам по содержанию объекта в соответствии с пунктом 6 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Такие работы являются работами по приспособлению и проводятся в соответствии со статьёй 45 Закона № 73-ФЗ.
В выдаче разрешения КГИОП отказал.
Проектная документация на проведение работ по приспособлению объекта для современного использования до настоящего времени в КГИОП не поступала.
***
Территория вблизи Большой Невки и Чёрной речки была приобретена в 1743 году бароном Сергеем Григорьевичем Строгановым (1707-1756). Позднее его сын, граф Александр Сергеевич Строганов (1733-1811), прибавил к этим землям участок «Мыза Мандорова», впоследствии в семье так и называли эту местность.
Великий русский архитектор и художник Андрей Никифорович Воронихин (Казанский собор, здание Горного института и многие другие) – автор зданий и сооружений дачи Строгановых, принимал участие и в планировке парка.
Постоянными посетителями Строгановской дачи были графы Чернышев, Самойлов, Безбородко, Зубов. В своём саду Строгановы принимали императрицу Екатерину, а в 1796 году – шведского короля Густава IV. Здесь неоднократно бывали императоры Павел I и Александр I, а также императрица Мария Фёдоровна.
В 1843 году на территории огромного парка Строгановской дачи появился «сад искусственных минеральных вод», арендованный петербургским антрепренёром и кондитером Иваном Ивановичем Излером. В саду устраивались различные увеселения под названиями: «Испанская ночь», «Венецианский карнавал» и т.д.
– Дом купца Ворохбяникова в Данилове будет выставлен на торги. Объект культурного наследия федеральной собственности передан в управление «ДОМ.РФ» – нашему партнеру в реализации проекта по работе с памятниками культуры, – пояснил Михаил Евраев. – Здание построено в конце XIX века по проекту Андрея Достоевского, брата известного русского писателя. Такие объекты должны не просто сохраняться, а возвращаться в жизнь городов. И в этом нам помогает проект «ДОМ.РФ». Он позволяет ускорять процессы восстановления, привлекать инвесторов и формировать дополнительные доходы в бюджет.
Решение о передаче имущества, в том числе дома купца Ворохбяникова на улице Ленина, 19, в Данилове, для дальнейшей реализации с торгов было принято на очередном заседании профильной комиссии Правительства РФ. Работа ведется в соответствии с задачами национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Как отметил заместитель председателя Правительства России, председатель наблюдательного совета компании «ДОМ.РФ» Марат Хуснуллин, практика передачи неиспользуемых федеральных активов в «ДОМ.РФ» доказала свою востребованность.
– Мы видим, как инвесторы включаются в работу с такими площадками, запускают новые проекты, берут на себя обязательства по сохранению объектов культурного наследия, – сказал Марат Хуснуллин. – Очередное решение правкомиссии добавило в портфель компании 12 гектаров земли и свыше 52 тысяч квадратных метров недвижимости в 14 регионах. Все эти активы будут выставлены на открытые торги, что даст возможность участникам рынка получить готовые площадки для строительства жилья, создания гостиниц, общественных и деловых пространств.
Всего «ДОМ.РФ» получит восемь объектов культурного наследия, которые позже будут реализованы на торгах. Это жилые дома, административные и инженерные сооружения, построенные с середины XIX века по вторую половину 1930-х годов.
– В прошлом году в регионе на торгах «ДОМ.РФ» реализовано пять лотов, включая три объекта культурного наследия: комплекс усадьбы «Зимин двор» в Угличе, флигель с каретником усадьбы Полушкина и пивную лавку Белова в Ярославле, – рассказал первый заместитель председателя Правительства Ярославской области Денис Хохряков. – Кроме того, часть федерального имущества была передана региону и включена в план приватизации. Вовлечение в хозяйственный оборот мало используемого или неэффективно используемого имущества позволяет получать не только доходы в бюджет, но и экономию на его содержании. Новые владельцы вкладывают средства в сохранение, восстановление ОКН, создавая в них новые гостиницы, кафе, деловые, офисные центры. Все это способствует и пополнению налоговой базы региона.
Для восстановления и современного приспособления объектов их новые собственники смогут привлечь льготное кредитование в рамках программы, оператором которой выступает «ДОМ.РФ». Ставка составит 9% годовых, для открытия гостиницы категории не менее чем «три звезды» – 6%.