КГИОП отказал в изменении границ Строгановского сада
На рассмотрение в КГИОП поступил акт по результатам государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих изменение границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Строгановский сад» (Ушаковская наб., между д. 9, к. 1, лит. А и д. 9, к. 2 и 17/1, лит. А, В).
ГИКЭ, разработанной по заказу ООО «Строгановский парк», предлагалось исключение из границ объекта здания по адресу: Ушаковская наб., д. 15, к. 2, лит. А и подъездной дороги к нему.
КГИОП не согласился с выводами ГИКЭ, о чём в марте 2026 года уведомил ООО «Строгановский парк».
Действующие границы объекта утверждены в 2014 году.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» изменение границ территории объекта культурного наследия осуществляется в случаях выявления документов или результатов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, отсутствовавших при подготовке утверждённого проекта границ территории объекта культурного наследия и дающих основания для пересмотра установленных границ территории объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящей статьёй для утверждения границ территории объекта культурного наследия.
В выводах ГИКЭ 2026 года не были приведены вновь выявленные документы или результаты историко-культурных исследований, отсутствовавшие в предыдущей государственной историко-культурной экспертизе объекта и обосновывающие корректировку утверждённых границ его территории.
Наличие на территории Строгановского сада здания бывшей насосной станции «Чернореченская» (Ушаковская наб., д. 15, к. 2, лит. А), возведённой предположительно в 1963 году и не являющейся предметом охраны объекта, а также необходимость приспособления этого здания для современного использования и эксплуатации подъездной дороги к нему, не может являться основанием для корректировки границ памятника.
В 2023 и 2024 годах КГИОП на основании рассмотренной рабочей документации были выданы разрешения на ремонт фасадов здания бывшей насосной станции.
В 2024 году КГИОП выявил, что проводимые работы не соответствуют согласованному проекту. КГИОП выдал предписание привести архитектурное и объёмно-пространственное решения в соответствие с рабочей документацией. Требования предписания не были исполнены, в связи с чем организация, ответственная за работы, была признана Приморским районным судом города Санкт‑Петербурга виновной в совершении административного правонарушения по части 18 статьи 19.5 КоАП РФ.
В марте 2026 года поступило заявление на выдачу разрешения на работы по сохранению объекта культурного наследия «Строгановский сад» в части ремонта фасадов здания.
Однако, учитывая фактическое изменение архитектурного решения и объёмно-пространственных характеристик здания и необходимость его частичного демонтажа, данный вид работ не может быть отнесён к работам по содержанию объекта в соответствии с пунктом 6 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Такие работы являются работами по приспособлению и проводятся в соответствии со статьёй 45 Закона № 73-ФЗ.
В выдаче разрешения КГИОП отказал.
Проектная документация на проведение работ по приспособлению объекта для современного использования до настоящего времени в КГИОП не поступала.
***
Территория вблизи Большой Невки и Чёрной речки была приобретена в 1743 году бароном Сергеем Григорьевичем Строгановым (1707-1756). Позднее его сын, граф Александр Сергеевич Строганов (1733-1811), прибавил к этим землям участок «Мыза Мандорова», впоследствии в семье так и называли эту местность.
Великий русский архитектор и художник Андрей Никифорович Воронихин (Казанский собор, здание Горного института и многие другие) – автор зданий и сооружений дачи Строгановых, принимал участие и в планировке парка.
Постоянными посетителями Строгановской дачи были графы Чернышев, Самойлов, Безбородко, Зубов. В своём саду Строгановы принимали императрицу Екатерину, а в 1796 году – шведского короля Густава IV. Здесь неоднократно бывали императоры Павел I и Александр I, а также императрица Мария Фёдоровна.
В 1843 году на территории огромного парка Строгановской дачи появился «сад искусственных минеральных вод», арендованный петербургским антрепренёром и кондитером Иваном Ивановичем Излером. В саду устраивались различные увеселения под названиями: «Испанская ночь», «Венецианский карнавал» и т.д.
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым. На повестке мероприятия – комплексное развитие федеральной, региональной и местной дорожной сети региона в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Открывая совещание, Роман Новиков подчеркнул достойные результаты совместной работы Росавтодора, Правительства Ставропольcкого края и Госавтоинспекции по повышению уровня безопасности дорожного движения. По его словам, регион продолжает демонстрировать снижение всех показателей аварийности на федеральной дорожной сети.
«Хочу поблагодарить вас за ту комплексную работу, которую мы совместно проводим на федеральной дорожной сети Ставропольского края. Значительное снижение всех основных показателей аварийности мы наблюдаем по итогам 2025 года (по сравнению с 2024-м): общего количества ДТП – на 10,8 %, пострадавших – на 12,2 %, а погибших – на 23,8 %. Это хороший задел и, безусловно, необходимо и дальше повышать уровень безопасности на федеральных трассах Ставрополья за счет грамотной реализации программ дорожных работ», – прокомментировал руководитель ведомства.
В этом году комплексное обновление дорожной сети региона продолжится, причем особое внимание будет уделено опорной сети автомобильных дорог, протяженность которой в границах Ставрополья составляет 1 818,2 км. Из них 826,3 км (5 дорог) – федерального значения, 991,9 км (25 дорог) – регионального.
На федеральной сети продолжатся масштабные работы по расширению наиболее загруженных участков. До конца этого года в субъекте планируется перевести в четырехполосное исполнение в результате капитального ремонта более 30 км федеральных дорог. Речь идет об отрезках трасс Р-217 «Кавказ», подъезд к г. Ставрополю, Р-216 Астрахань – Элиста – Ставрополь и А-165 Лермонтов – Черкесск.
Так, четырехполосным станет загруженный участок Татарка – Надежда с 43-го по 55-й км трассы Р-217 «Кавказ» (Восточный обход г. Ставрополя). Ежедневно по двухполосному участку проезжает около 20 тыс. машин, из-за чего в часы пик образовываются заторы. Ожидается, что по завершении капитального ремонта пропускная способность на объекте увеличится до 30 тыс. автомобилей в сутки.
Сейчас на объекте ведется устройство дорожной одежды. Кроме того, специалисты разделят встречные потоки осевым ограждением, а для пешеходов установят 8 светофоров с кнопкой вызова, 14 остановок с автопавильонами, тротуарами и перильным ограждением.
Аналогичные работы по переводу из двух в четыре полосы проходят в Ипатовском районе на трассе Р-216 (с 455-го по 468-й км). Речь идет об отрезке от Ипатово по направлению к Светлограду. Здесь дорожники расширяют и укрепляют земляное полотно с использованием геотекстиля, устраивают основание и трехслойное асфальтобетонное покрытие.
Также капитально ремонтируют участок с 0-го по 13-й км трассы А-165 Лермонтов – Черкесск – от села Винсады до съезда в хутор Шести. В рамках проекта специалисты обновят 40 примыканий, установят 8 км осевого ограждения, новые дорожные знаки и направляющие устройства, а также нанесут разметку из долговечного материала – термопластика.
Особое внимание будет уделено пешеходной среде: для жителей сел Винсады, Шести и Новоблагодарное устроят 15 остановок с автопавильонами и безопасными зонами посадки.
Напомним, что в конце прошлого года специалисты завершили аналогичные работы на соседнем 14-километровом отрезке до станицы Суворовской (км 13 – км 27).
Кроме того, до конца 2026 года отремонтируют два параллельных моста через реку Кубань на 229-м км федеральной автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» вблизи Невинномысска. Двухполосные сооружения (длина каждого – 145 м) ввиду естественного износа не справлялись с современными транспортными нагрузками – ежедневно здесь проезжает порядка 20 тыс. автомобилей. Итогом ремонта станет восстановление важных транспортно-эксплуатационных характеристик мостовых переходов.
Отдельно участники рабочей встречи обсудили приоритетные дорожные проекты Ставропольского края до конца 2027 года. В частности, до четырех полос движения расширят один из ключевых участков трассы Р-217 «Кавказ» на подъезде к Ставрополю – с 20-го по 30-й км, где в октябре прошлого года прошла церемония установки реперного знака.
Напомним, что объект является частью крупнейшего транспортного коридора «Север – Юг». Обеспечивая перевозку промышленных грузов и товаров, он ежедневно пропускает около 20 тыс. автомобилей, включая грузовой транспорт, а также личный и общественный. Капитальный ремонт позволит повысить пропускную способность дороги на данном маршруте в два раза за счет устройства двух новых полос движения, снизить вероятность образования заторов в часы пик на подъезде к городу, а также значительно повысить уровень безопасности.
Согласно плану работ, сначала специалисты устроят земляное полотно в местах расширения, а затем приступят к устройству основания. Дорожное покрытие будет состоять из трех слоев асфальтобетона, где верхний – щебеночно-мастичный, обладающий повышенной устойчивостью к деформациям. На существующих полосах полностью переустроят дорожную одежду.
Кроме того, дорожники отремонтируют 15 пересечений и примыканий с другими дорогами, устроят переходно-скоростные полосы, укрепят обочины, заменят и удлинят 9 водопропускных труб.
Как отметил Владимир Владимиров, дальнейшая совместная работа региональной проектной команды и Федерального дорожного агентства будет содействовать совершенствованию транспортной инфраструктуры Ставропольского края, стимулированию ее социально-экономического потенциала и увеличению туристического потока.
«Ставропольский край – крупный логистический перекресток на юге России. Развитие дорожной сети помогает умножать возможности нашего региона в экономике и социальной сфере. Это касается экспорта сельхозпродукции, туристической доступности, объема транзита и многого другого. Наше сотрудничество с Росавтодором имеет для этого очень важное значение. Со своей стороны особое внимание уделяем тому, чтобы развитие наших дорог было комплексным, и вместе с основными трассами улучшались местные дороги. Около половины регионального дорожного фонда ежегодно мы направляем на эти цели», – подчеркнул Владимир Владимиров.
Напомним, что в 2025 году благодаря реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» на региональной и местной дорожной сети региона в нормативное состояние привели более 130 км дорог и 11 искусственных сооружений.
Самыми протяженными объектами стали участки автомобильных дорог Ессентуки – совхоз Кисловодский и Курская – Горнозаводское протяженностью порядка 9 км каждый. Их обновление обеспечило комфортное и безопасное перемещение для жителей близлежащих населенных пунктов и транзитного транспорта.
Особое внимание в регионе уделялось ремонту мостов. Так, на региональной сети проведены работы на пяти искусственных сооружениях: два из них расположены на трассе Новоалександровск – Григорополисская – Армавир. Также завершен ремонт переправ через реки Горькую на дороге Минеральные Воды – Суворовская, Малый Гок на трассе Красногвардейское – Покровское и Ташлу на автодороге Изобильный – Труновское – Кугульта.
Еще шесть искусственных сооружений обновлены на дорогах местного значения. Все они играют важную роль в обеспечении транспортной доступности. Так, мост через реку Томузловку в селе Александровском соединяет две части населенного пункта и не имеет альтернативного маршрута.
В этом году работы по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» будут продолжены: всего запланировано обновить около 100 км дорог и четыре моста.