Главная проблема для загородного девелопера – отсутствие информации о планах соседей
Как рассказал на заседании Комиссии по экологии Ленинградской областной Торгово-промышленной палаты гендиректор ООО «Грин Сайд» Сергей Добрего, главной проблемой при приобретении участка под коттеджную застройку является отсутствие информации о проектах, которые федеральные, региональные или муниципальные ведомства, а также частные компании намерены развернуть на близлежащих землях. По его словам, самое лучшее – это соседство с территорией, на которой камни-валуны не позволяют осуществлять строительство, либо с лесным массивом 1-й категории, где строительство запрещено.
«Я, конечно, мог бы взять в аренду участок леса вокруг своего коттеджного поселка. Но у меня нет гарантий, что кто-нибудь не захочет построить завод, или получит право на вырубку половины леса», - признается девелопер.
В соответствии с Градкодексом до 1 января 2010 г. в каждом муниципальном образовании должна быть разработана схема территориального развития, а на каждый крупный населенный пункт – собственный генплан. Однако отсутствие или низкая квалификация проектировщиков тормозит выполнение закона. По оценке эксперта «КЕ-Ассоциации» Антона Щукина, к сроку будут разработаны документы не более чем на 10% территории Ленобласти. Отсутствие планов и несогласованность развития территорий создают серьезные проблемы для девелоперов.
Впрочем, в соответствии с положениями Градкодекса с 1 января 2010 г. МО, где не осуществлено планирование, лишатся права на предоставление землеотводов, напоминает А.Щукин.
Городское Законодательное собрание признало обоснованным протест прокуратуры на ряд положений принятого 26.11.08 закона «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или муниципальной собственности в Санкт-Петербурге субъектам малого предпринимательства».
Как сообщила депутатам представитель прокуратуры в ЗакС Татьяна Яковлева, порядок оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, реализуемого постоянным арендаторам на основе преимущественного права, не соответствует федеральному законодательству.
Городской закон устанавливает, что оценка недвижимости в этом случаеосуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН). Между тем, в соответствии с ст. 55 закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение госзаказов у единственного подрядчика, исполнителя работ или поставщика товаров и услуг возможно лишь в случае возникновения потребности в работах, которые могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти или подведомственные им ГУП. В перечне таких видов деятельности, изложенных в ст. 8 федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», оценка рыночной стоимости государственного имущества отсутствует. В свою очередь, федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» также не относит оценку недвижимости к исключительным полномочиям ГУП.
Т.Яковлева напомнила о том, что прокуратура указывала на упомянутое несоответствие федеральному законодательству еще при рассмотрении закона, однако ЗакС проигнорировал эту претензию. Как пояснил депутат Терентий Мещеряков, ЗакС считал тогда возможным предоставить ГУИОН функцию оценки отчуждаемой недвижимости малому бизнесу исключительно в связи с тем, что на практике при проведении конкурсов, где победителем, в соответствии с ФЗ-94, становится заявитель, предложивший наименьшую стоимость выполнения работ, наблюдаются злоупотребления. «Иногда претендент предлагает низкую цену, а затем работы не выполняет», - пояснил он.
Тем не менее, депутаты вынуждены был признать обоснованность претензий прокуратуры. В соответствии с федеральным законодательством, оценщик отчуждаемой в пользу малого бизнеса городской или муниципальной недвижимости будет определяться на конкурсе. Чтобы гарантировать при этом качество оценки, Т.Мещеряков считает необходимым внести изменения в ряд других городских законов. «Мы подготовим эти поправки уже в течение марта», - сказал он корреспонденту АСН-инфо.