ОАО «РЖД» должно выплатить более 6 миллионов рублей неустойки за невыполнение требований по реставрации вокзала станции Ланская
«Вокзал железнодорожной станции Ланская» (ул. Сердобольская, 3) – объект культурного наследия регионального значения, находится в собственности ОАО «РЖД».
Проект новой станции Ланская был предпоследним из числа выполненных архитектором Бруно Фердинандом Гранхольмом для Финляндской железной дороги. Здание было построено в 1909-1910 годах в приёмах модерна (югендштиля). Облик здания характеризуется асимметрией фасадов и крыши, использованием мотивов средневековой народной архитектуры.
В мае 2014 года сотрудником КГИОП в ходе осмотра объекта была установлена самовольная замена оконных заполнений. Постановлением Приморского районного суда Санкт‑Петербурга от 10.03.2015 ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере 200 000 рублей. Решением Санкт‑Петербургского городского суда от 21.05.2016 постановление Приморского районного суда Санкт‑Петербурга от 10.03.2015 оставлено в силе.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2016 ОАО «РЖД» было обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке привести оконные заполнения в соответствие с согласованным КГИОП проектом.
Данные работы не были выполнены.
Распоряжением КГИОП от 28.04.2016 утверждено охранное обязательство, согласно требованиям которого собственнику надлежало до 28.04.2018 разработать проект ремонта и реставрации здания, представить его на согласование в КГИОП; до 28.04.2019 в соответствии с согласованной документацией и на основании разрешения КГИОП выполнить ремонт и реставрацию объекта, в том числе, привести в соответствие с документацией оконные заполнения, провести работы по переносу дополнительного оборудования, кондиционеров, кабельканалов и т.д.
22.08.2019 КГИОП в ходе мероприятия по систематическому наблюдению установлено, что требования охранного обязательства не выполнены.
В связи с выявленными нарушениями КГИОП в Арбитражный суд города Москвы направил иск с просьбой обязать ОАО «РЖД» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке:
- выполнить работы по ремонту и реставрации объекта, включая демонтаж металлического козырька, размещённого на кронштейнах над дверным проёмом юго-восточного фасада;
- выполнить работы по сохранению территории объекта, в том числе, провести работы по сносу диссонирующих построек, уборке территории от строительного и другого мусора.
Также, КГИОП просил взыскать с собственника объекта в случае неисполнения решения суда 50 000 рублей за каждый случай неисполнения решения суда в установленный срок, а в случае дальнейшего неисполнения – 100 000 рублей ежемесячно до фактического исполнения решения суда.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2020 требования КГИОП полностью удовлетворены. 03.11.2020 указанное решение вступило в законную силу.
23.12.2022 КГИОП рассмотрел и согласовал проектную документацию на проведение работ по ремонту, реставрации и приспособлению объекта для современного использования, разработанную по заказу ОАО «РЖД», однако до настоящего времени за разрешением на проведение работ собственник в КГИОП не обращался.
В связи с истечением срока добровольного исполнения решения суда, по заявлению КГИОП и на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Москвы, судебным приставом-исполнителем Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт‑Петербурга ГУФССП России по Санкт‑Петербургу в отношении ОАО «РЖД» в 2023 году возбуждено исполнительное производство.
КГИОП в ходе осмотра технического состояния объекта было установлено, что фасады здания находятся в неудовлетворительном состоянии. Цоколь частично скрыт культурным слоем, наблюдаются участки намокания и биопоражения. Стены загрязнены, имеют локальные утраты штукатурного и окрасочного слоёв, местами до оголения кирпичной кладки, наблюдается сетка трещин штукатурного слоя, на кровле – участки ржавчины металлического окрытия.
В настоящее время в рамках исполнительного производства установлено неисполнение требований исполнительного документа в части выполнения работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия.
Исполнительным документом установлено взыскание неустойки в размере 100 000 рублей в месяц в случае неисполнения требований исполнительного документа, таким образом, в соответствии с постановлением судебного пристава, сумма задолженности по судебной неустойке составляет 6 200 000 рублей.
***
Строительство Финляндской железной дороги было начато 3 января 1868 года, а её открытие состоялось в сентябре 1870 года. Ежедневно с 7 до 23 часов курсировало двенадцать пассажирских поездов, а также два товарных. Проезд в вагоне первого класса стоил три копейки за 1 км, в вагоне второго класса – две, а в вагоне третьего класса – одну копейку.
В начальный период эксплуатации станция Ланская относилась к железнодорожным раздельным пунктам 4 класса, а её путевое развитие насчитывало один главный (прямой), один боковой пути и два стрелочных перевода, по одному в каждой станционной горловине. Это положение сохранялось до 1878 года, когда в результате работ по укладке вторых путей от Петербурга до Выборга, начатых в 1875 году, участок Петербург – Левашово стал двухпутным.
Появление железной дороги вызвало усиление строительства таких дачных поселений, как Лесной, Удельная, Озерки, Шувалово, Парголово и др. В начале XX века на дороге курсировало уже около 40 поездов зимой и более 60 летом.
С распространением дачных посёлков увеличились и пассажиропотоки, что потребовало перестройки и расширения станционных сооружений.
В 1876-1878 годах при Управлении железных дорог имелась особая архитектурная служба под руководством финского архитектора Кнута Леонарда Нюландера. В 1887 году старая система управления на железных дорогах была реорганизована с передачей руководящей функции Главному управлению дорожных и гидротехнических сооружений, в чьи обязанности, кроме надлежащей эксплуатации железнодорожного хозяйства, входило строительство новых зданий.
Началась разработка новых проектов по перестройке и расширению станций. На самом напряженном пригородном участке решено было построить каменные, приспособленные для зимнего времени. Выполнение этой задачи было возложено на плечи архитектора Главного управления железных дорог Финляндии – Бруно Фердинанда Гранхольма.
– Инвестиции – это развитие, это будущее. Поэтому делаем все необходимое, чтобы бизнес приходил в регион, а сотрудничество было взаимовыгодным, – сказал Михаил Евраев. – Объем вложений в создание нового производства оценивается более чем в 28 млрд рублей. Будет создано 300 новых рабочих мест, увеличатся налоговые поступления в бюджет и промышленный потенциал региона.
В рамках договоренностей, достигнутых в ноябре прошлого года на рабочей встрече Михаила Евраева с генеральным директором АО «ДБ Девелопмент» Дмитрием Гаркушей и представителем «China Energy International Group Co» Алексеем Дерябиным, подготовлено технико-экономическое обоснование инициативы, достигнуты предварительные договоренности о финансировании. Российские инвестиции обеспечат финансовую поддержку проекта, а китайский опыт в сферах инжиниринга, поставок оборудования и строительства позволит реализовать планы эффективно и качественно.
По итогам встречи Михаил Евраев поручил вынести на областную инвестиционную комиссию вопрос о предоставлении земельного участка под строительство. Для реализации проекта рассматривается микрорайон Копаево в Рыбинске, где уже проведен газ и обеспечены все необходимые технические условия.
Мощности производства позволят отгружать до 119 тысяч тонн гранулированного полипропилена ежегодно, 70% готовой продукции будет ориентировано на внешний рынок.
Инициатором проекта является депутат Государственной Думы России Анатолий Лисицын. Необходимую помощь инвесторам оказывает Корпорация развития Ярославской области.
В настоящее время в регионе в работе 86 крупных инвестпроектов на 425 млрд рублей, предусмотрено создание 27 тысяч новых рабочих мест.
Справка
Сотрудничество Ярославской области и Китайской Народной Республики развивается по целому ряду направлений. Так, в рамках взаимодействия с китайскими провинциями Гуандун, Цзянси и Хэйлунцзян в соответствии с имеющимися двусторонними соглашениями проводятся обмен официальными делегациями и бизнес-миссиями, межведомственные консультации. В числе взаимных интересов – взаимодействие в сферах экономики, энергетики, культуры, образования, туризма, спорта, молодежной политики, инновационных технологий.
Активно развиваются контакты на межмуниципальном уровне по линии городов-побратимов: между Переславлем-Залесским и районом Шаньин провинции Шанси, Рыбинском и городом Чунцзо, Ярославским муниципальным округом и районом Цинзянпу города Хуайань провинции Цзянсу, Ярославлем и городами Нанкин и Цзюцзян.