ОАО «РЖД» должно выплатить более 6 миллионов рублей неустойки за невыполнение требований по реставрации вокзала станции Ланская
«Вокзал железнодорожной станции Ланская» (ул. Сердобольская, 3) – объект культурного наследия регионального значения, находится в собственности ОАО «РЖД».
Проект новой станции Ланская был предпоследним из числа выполненных архитектором Бруно Фердинандом Гранхольмом для Финляндской железной дороги. Здание было построено в 1909-1910 годах в приёмах модерна (югендштиля). Облик здания характеризуется асимметрией фасадов и крыши, использованием мотивов средневековой народной архитектуры.
В мае 2014 года сотрудником КГИОП в ходе осмотра объекта была установлена самовольная замена оконных заполнений. Постановлением Приморского районного суда Санкт‑Петербурга от 10.03.2015 ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере 200 000 рублей. Решением Санкт‑Петербургского городского суда от 21.05.2016 постановление Приморского районного суда Санкт‑Петербурга от 10.03.2015 оставлено в силе.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2016 ОАО «РЖД» было обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке привести оконные заполнения в соответствие с согласованным КГИОП проектом.
Данные работы не были выполнены.
Распоряжением КГИОП от 28.04.2016 утверждено охранное обязательство, согласно требованиям которого собственнику надлежало до 28.04.2018 разработать проект ремонта и реставрации здания, представить его на согласование в КГИОП; до 28.04.2019 в соответствии с согласованной документацией и на основании разрешения КГИОП выполнить ремонт и реставрацию объекта, в том числе, привести в соответствие с документацией оконные заполнения, провести работы по переносу дополнительного оборудования, кондиционеров, кабельканалов и т.д.
22.08.2019 КГИОП в ходе мероприятия по систематическому наблюдению установлено, что требования охранного обязательства не выполнены.
В связи с выявленными нарушениями КГИОП в Арбитражный суд города Москвы направил иск с просьбой обязать ОАО «РЖД» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке:
- выполнить работы по ремонту и реставрации объекта, включая демонтаж металлического козырька, размещённого на кронштейнах над дверным проёмом юго-восточного фасада;
- выполнить работы по сохранению территории объекта, в том числе, провести работы по сносу диссонирующих построек, уборке территории от строительного и другого мусора.
Также, КГИОП просил взыскать с собственника объекта в случае неисполнения решения суда 50 000 рублей за каждый случай неисполнения решения суда в установленный срок, а в случае дальнейшего неисполнения – 100 000 рублей ежемесячно до фактического исполнения решения суда.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2020 требования КГИОП полностью удовлетворены. 03.11.2020 указанное решение вступило в законную силу.
23.12.2022 КГИОП рассмотрел и согласовал проектную документацию на проведение работ по ремонту, реставрации и приспособлению объекта для современного использования, разработанную по заказу ОАО «РЖД», однако до настоящего времени за разрешением на проведение работ собственник в КГИОП не обращался.
В связи с истечением срока добровольного исполнения решения суда, по заявлению КГИОП и на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Москвы, судебным приставом-исполнителем Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт‑Петербурга ГУФССП России по Санкт‑Петербургу в отношении ОАО «РЖД» в 2023 году возбуждено исполнительное производство.
КГИОП в ходе осмотра технического состояния объекта было установлено, что фасады здания находятся в неудовлетворительном состоянии. Цоколь частично скрыт культурным слоем, наблюдаются участки намокания и биопоражения. Стены загрязнены, имеют локальные утраты штукатурного и окрасочного слоёв, местами до оголения кирпичной кладки, наблюдается сетка трещин штукатурного слоя, на кровле – участки ржавчины металлического окрытия.
В настоящее время в рамках исполнительного производства установлено неисполнение требований исполнительного документа в части выполнения работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия.
Исполнительным документом установлено взыскание неустойки в размере 100 000 рублей в месяц в случае неисполнения требований исполнительного документа, таким образом, в соответствии с постановлением судебного пристава, сумма задолженности по судебной неустойке составляет 6 200 000 рублей.
***
Строительство Финляндской железной дороги было начато 3 января 1868 года, а её открытие состоялось в сентябре 1870 года. Ежедневно с 7 до 23 часов курсировало двенадцать пассажирских поездов, а также два товарных. Проезд в вагоне первого класса стоил три копейки за 1 км, в вагоне второго класса – две, а в вагоне третьего класса – одну копейку.
В начальный период эксплуатации станция Ланская относилась к железнодорожным раздельным пунктам 4 класса, а её путевое развитие насчитывало один главный (прямой), один боковой пути и два стрелочных перевода, по одному в каждой станционной горловине. Это положение сохранялось до 1878 года, когда в результате работ по укладке вторых путей от Петербурга до Выборга, начатых в 1875 году, участок Петербург – Левашово стал двухпутным.
Появление железной дороги вызвало усиление строительства таких дачных поселений, как Лесной, Удельная, Озерки, Шувалово, Парголово и др. В начале XX века на дороге курсировало уже около 40 поездов зимой и более 60 летом.
С распространением дачных посёлков увеличились и пассажиропотоки, что потребовало перестройки и расширения станционных сооружений.
В 1876-1878 годах при Управлении железных дорог имелась особая архитектурная служба под руководством финского архитектора Кнута Леонарда Нюландера. В 1887 году старая система управления на железных дорогах была реорганизована с передачей руководящей функции Главному управлению дорожных и гидротехнических сооружений, в чьи обязанности, кроме надлежащей эксплуатации железнодорожного хозяйства, входило строительство новых зданий.
Началась разработка новых проектов по перестройке и расширению станций. На самом напряженном пригородном участке решено было построить каменные, приспособленные для зимнего времени. Выполнение этой задачи было возложено на плечи архитектора Главного управления железных дорог Финляндии – Бруно Фердинанда Гранхольма.
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым. На повестке мероприятия – комплексное развитие федеральной, региональной и местной дорожной сети региона в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Открывая совещание, Роман Новиков подчеркнул достойные результаты совместной работы Росавтодора, Правительства Ставропольcкого края и Госавтоинспекции по повышению уровня безопасности дорожного движения. По его словам, регион продолжает демонстрировать снижение всех показателей аварийности на федеральной дорожной сети.
«Хочу поблагодарить вас за ту комплексную работу, которую мы совместно проводим на федеральной дорожной сети Ставропольского края. Значительное снижение всех основных показателей аварийности мы наблюдаем по итогам 2025 года (по сравнению с 2024-м): общего количества ДТП – на 10,8 %, пострадавших – на 12,2 %, а погибших – на 23,8 %. Это хороший задел и, безусловно, необходимо и дальше повышать уровень безопасности на федеральных трассах Ставрополья за счет грамотной реализации программ дорожных работ», – прокомментировал руководитель ведомства.
В этом году комплексное обновление дорожной сети региона продолжится, причем особое внимание будет уделено опорной сети автомобильных дорог, протяженность которой в границах Ставрополья составляет 1 818,2 км. Из них 826,3 км (5 дорог) – федерального значения, 991,9 км (25 дорог) – регионального.
На федеральной сети продолжатся масштабные работы по расширению наиболее загруженных участков. До конца этого года в субъекте планируется перевести в четырехполосное исполнение в результате капитального ремонта более 30 км федеральных дорог. Речь идет об отрезках трасс Р-217 «Кавказ», подъезд к г. Ставрополю, Р-216 Астрахань – Элиста – Ставрополь и А-165 Лермонтов – Черкесск.
Так, четырехполосным станет загруженный участок Татарка – Надежда с 43-го по 55-й км трассы Р-217 «Кавказ» (Восточный обход г. Ставрополя). Ежедневно по двухполосному участку проезжает около 20 тыс. машин, из-за чего в часы пик образовываются заторы. Ожидается, что по завершении капитального ремонта пропускная способность на объекте увеличится до 30 тыс. автомобилей в сутки.
Сейчас на объекте ведется устройство дорожной одежды. Кроме того, специалисты разделят встречные потоки осевым ограждением, а для пешеходов установят 8 светофоров с кнопкой вызова, 14 остановок с автопавильонами, тротуарами и перильным ограждением.
Аналогичные работы по переводу из двух в четыре полосы проходят в Ипатовском районе на трассе Р-216 (с 455-го по 468-й км). Речь идет об отрезке от Ипатово по направлению к Светлограду. Здесь дорожники расширяют и укрепляют земляное полотно с использованием геотекстиля, устраивают основание и трехслойное асфальтобетонное покрытие.
Также капитально ремонтируют участок с 0-го по 13-й км трассы А-165 Лермонтов – Черкесск – от села Винсады до съезда в хутор Шести. В рамках проекта специалисты обновят 40 примыканий, установят 8 км осевого ограждения, новые дорожные знаки и направляющие устройства, а также нанесут разметку из долговечного материала – термопластика.
Особое внимание будет уделено пешеходной среде: для жителей сел Винсады, Шести и Новоблагодарное устроят 15 остановок с автопавильонами и безопасными зонами посадки.
Напомним, что в конце прошлого года специалисты завершили аналогичные работы на соседнем 14-километровом отрезке до станицы Суворовской (км 13 – км 27).
Кроме того, до конца 2026 года отремонтируют два параллельных моста через реку Кубань на 229-м км федеральной автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» вблизи Невинномысска. Двухполосные сооружения (длина каждого – 145 м) ввиду естественного износа не справлялись с современными транспортными нагрузками – ежедневно здесь проезжает порядка 20 тыс. автомобилей. Итогом ремонта станет восстановление важных транспортно-эксплуатационных характеристик мостовых переходов.
Отдельно участники рабочей встречи обсудили приоритетные дорожные проекты Ставропольского края до конца 2027 года. В частности, до четырех полос движения расширят один из ключевых участков трассы Р-217 «Кавказ» на подъезде к Ставрополю – с 20-го по 30-й км, где в октябре прошлого года прошла церемония установки реперного знака.
Напомним, что объект является частью крупнейшего транспортного коридора «Север – Юг». Обеспечивая перевозку промышленных грузов и товаров, он ежедневно пропускает около 20 тыс. автомобилей, включая грузовой транспорт, а также личный и общественный. Капитальный ремонт позволит повысить пропускную способность дороги на данном маршруте в два раза за счет устройства двух новых полос движения, снизить вероятность образования заторов в часы пик на подъезде к городу, а также значительно повысить уровень безопасности.
Согласно плану работ, сначала специалисты устроят земляное полотно в местах расширения, а затем приступят к устройству основания. Дорожное покрытие будет состоять из трех слоев асфальтобетона, где верхний – щебеночно-мастичный, обладающий повышенной устойчивостью к деформациям. На существующих полосах полностью переустроят дорожную одежду.
Кроме того, дорожники отремонтируют 15 пересечений и примыканий с другими дорогами, устроят переходно-скоростные полосы, укрепят обочины, заменят и удлинят 9 водопропускных труб.
Как отметил Владимир Владимиров, дальнейшая совместная работа региональной проектной команды и Федерального дорожного агентства будет содействовать совершенствованию транспортной инфраструктуры Ставропольского края, стимулированию ее социально-экономического потенциала и увеличению туристического потока.
«Ставропольский край – крупный логистический перекресток на юге России. Развитие дорожной сети помогает умножать возможности нашего региона в экономике и социальной сфере. Это касается экспорта сельхозпродукции, туристической доступности, объема транзита и многого другого. Наше сотрудничество с Росавтодором имеет для этого очень важное значение. Со своей стороны особое внимание уделяем тому, чтобы развитие наших дорог было комплексным, и вместе с основными трассами улучшались местные дороги. Около половины регионального дорожного фонда ежегодно мы направляем на эти цели», – подчеркнул Владимир Владимиров.
Напомним, что в 2025 году благодаря реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» на региональной и местной дорожной сети региона в нормативное состояние привели более 130 км дорог и 11 искусственных сооружений.
Самыми протяженными объектами стали участки автомобильных дорог Ессентуки – совхоз Кисловодский и Курская – Горнозаводское протяженностью порядка 9 км каждый. Их обновление обеспечило комфортное и безопасное перемещение для жителей близлежащих населенных пунктов и транзитного транспорта.
Особое внимание в регионе уделялось ремонту мостов. Так, на региональной сети проведены работы на пяти искусственных сооружениях: два из них расположены на трассе Новоалександровск – Григорополисская – Армавир. Также завершен ремонт переправ через реки Горькую на дороге Минеральные Воды – Суворовская, Малый Гок на трассе Красногвардейское – Покровское и Ташлу на автодороге Изобильный – Труновское – Кугульта.
Еще шесть искусственных сооружений обновлены на дорогах местного значения. Все они играют важную роль в обеспечении транспортной доступности. Так, мост через реку Томузловку в селе Александровском соединяет две части населенного пункта и не имеет альтернативного маршрута.
В этом году работы по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» будут продолжены: всего запланировано обновить около 100 км дорог и четыре моста.