В Москве начал работу X Всероссийский форум ЖКХ
Сегодня в Москве открылся X Всероссийский форум жилищно-коммунального хозяйства. В пленарном заседании принимают участие заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак, министр регионального развития Виктор Басаргин, председатель Комиссии Совета Федерации РФ по жилищной политике и ЖКХ Олег Толкачев, председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношения Мартин Шаккум, генеральный директор Фонда содействию реформирования ЖКХ Константин Цицин.
С приветственным словом к участникам форума обратился Д.Козак. Он отметил, что в условиях экономического кризиса способность ЖКХ отвечать нуждам населения, качество действующих в нем институтов и механизмов приобретают важнейшее значение для устойчивости страны. «Сегодня задача состоит в развертывании на рынке жилищно-коммунальных услуг структур, работающих на конкурентных принципах, и формировании главной действующей силы этого рынка – ответственного собственника жилья», - сказал он.
Как сообщает пресс-служба Фонда ЖКХ, в работе форума принимают участие представители федеральных министерств и ведомств, представители Фонда ЖКХ, руководители предприятий жилищно-коммунальной сферы.
В рамках мероприятия сегодня пройдут «круглые столы» на темы «Актуальные вопросы реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», развития управления жилищным фондом» и «Реализация государственной политики в сфере коммунального хозяйства».
Участники «круглых столов» заслушают и обсудят ряд докладов на актуальные темы:
- о ходе обеспечения устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации и предотвращения чрезвычайных ситуаций при похождении осенне-зимнего периода 2008-2009 гг.,
- о мерах обеспечения экономической устойчивости управляющих организаций в сфере управления многоквартирными домами,
- саморегулирование в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг населению – как инструмент повышения качества услуг,
- о новых мерах обновления жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и др.
Городское Законодательное собрание признало обоснованным протест прокуратуры на ряд положений принятого 26.11.08 закона «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или муниципальной собственности в Санкт-Петербурге субъектам малого предпринимательства».
Как сообщила депутатам представитель прокуратуры в ЗакС Татьяна Яковлева, порядок оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, реализуемого постоянным арендаторам на основе преимущественного права, не соответствует федеральному законодательству.
Городской закон устанавливает, что оценка недвижимости в этом случаеосуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН). Между тем, в соответствии с ст. 55 закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение госзаказов у единственного подрядчика, исполнителя работ или поставщика товаров и услуг возможно лишь в случае возникновения потребности в работах, которые могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти или подведомственные им ГУП. В перечне таких видов деятельности, изложенных в ст. 8 федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», оценка рыночной стоимости государственного имущества отсутствует. В свою очередь, федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» также не относит оценку недвижимости к исключительным полномочиям ГУП.
Т.Яковлева напомнила о том, что прокуратура указывала на упомянутое несоответствие федеральному законодательству еще при рассмотрении закона, однако ЗакС проигнорировал эту претензию. Как пояснил депутат Терентий Мещеряков, ЗакС считал тогда возможным предоставить ГУИОН функцию оценки отчуждаемой недвижимости малому бизнесу исключительно в связи с тем, что на практике при проведении конкурсов, где победителем, в соответствии с ФЗ-94, становится заявитель, предложивший наименьшую стоимость выполнения работ, наблюдаются злоупотребления. «Иногда претендент предлагает низкую цену, а затем работы не выполняет», - пояснил он.
Тем не менее, депутаты вынуждены был признать обоснованность претензий прокуратуры. В соответствии с федеральным законодательством, оценщик отчуждаемой в пользу малого бизнеса городской или муниципальной недвижимости будет определяться на конкурсе. Чтобы гарантировать при этом качество оценки, Т.Мещеряков считает необходимым внести изменения в ряд других городских законов. «Мы подготовим эти поправки уже в течение марта», - сказал он корреспонденту АСН-инфо.