Порядка 260 проектов будут реализованы на средства казначейских инфраструктурных кредитов
В 2025 году велась активная работа по распределению средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК) на реализацию социально значимых проектов в регионах. Президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию под руководством заместителя председателя Правительства Марата Хуснуллина одобрил порядка 260 проектов в 84 регионах.
«Инфраструктурные проекты, которые запускаем в рамках казначейских инфраструктурных кредитов, важны для комплексного развития регионов и повышения уровня жизни россиян. Кроме того, они способствуют привлечению внебюджетных инвестиций, развитию жилищного строительства, созданию новых рабочих мест. Силами Минстроя, Минфина, Фонда развития территорий, смежных ведомств, региональных команд проведена большая работа по подготовке заявок. За прошлый год на штабе 84 регионам одобрили финансирование на сумму почти 360 млрд рублей. Эти средства будут направлены на 731 объект и мероприятие в составе 257 проектов», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер также уточнил, что в том числе на приоритетные проекты по поручениям Президента одобрены 61,6 млрд рублей на 15 объектов и мероприятий. 35,4 млрд рублей направят на 47 объектов и мероприятий в рамках долгосрочных планов развития Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны. В рамках конкурса по инвестиционным проектам одобрены 88 объектов и мероприятий, на которые направят 77,1 млрд рублей.
Генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий», которая участвует в рассмотрении заявок регионов и реализации проектов, Василий Купызин отметил, что большинство средств казначейских инфраструктурных кредитов пойдут на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.
«В рамках базовых лимитов по проектам ЖКХ одобрено 185,3 млрд рублей на 581 объект и мероприятие. Это направление работы имеет высокую значимость, так как от состояния коммунальной инфраструктуры напрямую зависит повседневный комфорт и благополучие каждого человека. Сфера очень непростая, поэтому вклад в её модернизацию имеет большое значение. Такая работа помогает повысить качество коммунальных услуг, снизить аварийность и в целом способствует устойчивому развитию регионов на долгие годы вперёд», – сказал Василий Купызин.
Среди одобренных проектов, например, строительство трёх газовых котельных и капитальный ремонт внутриквартальных тепловых сетей в опорных населённых пунктах Республики Саха (Якутия), оборудование горнолыжных трасс и инженерная инфраструктура подъёмников в Ямало-Ненецком автономном округе, мостовой переход через реку Лену в районе Якутска и подключение нового микрорайона Спортивного к коммунальным сетям в Якутии, строительство участка высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург протяжённостью 679 км, а также строительство сетей водоснабжения и водоотведения, в том числе для перспективной жилой застройки, в Новгородской области.
Также благодаря КИК планируется реконструировать стадион и капитально отремонтировать водоочистные сооружения в Республике Карелия, построить систему водоснабжения и водоотведения в Хабаровском крае, канализационную насосную станцию с сетями водоотведения для более чем 17 тысяч жителей города Елизово Камчатского края, автомобильный путепровод Зеленоградск – Пионерский курорт в Калининградской области, обеспечить инженерной инфраструктурой будущий университетский кампус мирового уровня в Забайкальском крае и другое.
Работа по рассмотрению заявок от регионов продолжается. Общий объём КИК, которые планируется предоставить регионам в 2025–2030 годах, составляет 1 трлн рублей.
Завершена работа над законом, который меняет правила разработки и реализации инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Документ направлен на формирование более прозрачной, предсказуемой и управляемой системы инвестиций в коммунальную инфраструктуру, от состояния которой напрямую зависят качество услуг и устойчивость жилищно-коммунального хозяйства.
Принятый закон закрепляет случаи, когда ресурсоснабжающие организации обязаны иметь утверждённую инвестиционную программу. Речь идет о компаниях, работающих в сферах теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения. Таким образом, ключевые участники коммунального рынка получают единые правила долгосрочного планирования обновления и развития своих систем, а регионы — инструмент для согласования инвестиционных приоритетов и контроля их исполнения.
Отдельный блок нововведений касается использования амортизационных отчислений, которые учитываются при установлении тарифов. Закон устанавливает, что эти средства должны расходоваться строго целевым образом. Помимо финансирования утвержденных инвестиционных программ, амортизация может направляться на возврат привлечённых инвестиций, ликвидацию последствий аварий и чрезвычайных ситуаций, а также на подготовку и реализацию проектов будущих периодов. Такой подход позволяет увязать тарифные решения с конкретными инвестиционными задачами и повысить ответственность компаний за использование каждого рубля, заложенного в тариф.
Существенное значение имеют и нормы, усиливающие региональный контроль. Законом вводятся дополнительные механизмы надзора за ходом выполнения инвестиционных программ ресурсоснабжающими организациями. Это создаёт условия для более оперативной реакции на отклонения от графиков, корректировки планов и концентрации ресурсов на наиболее острых проблемах коммунальной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации.
Важной новацией стало закрепление института регуляторных соглашений в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении по аналогии с уже действующими механизмами в электроэнергетике. Такие соглашения позволяют увязать долгосрочные инвестиционные планы компаний, параметры тарифного регулирования и обязательства по модернизации инфраструктуры в единый документ, который согласовывается с органами власти и обеспечивает предсказуемость условий для всех сторон.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, при этом отдельные положения начнут действовать с 1 января 2027 года. Такой поэтапный подход даёт время ресурсоснабжающим организациям и региональным регуляторам подготовиться к новым требованиям, скорректировать действующие программы и выстроить обновлённые процедуры планирования и контроля.
В результате принятия закона система инвестиций в коммунальную инфраструктуру получает более чёткий правовой контур. Для ресурсоснабжающих организаций это переход к долгосрочному и более ответственно выстроенному планированию, для регионов — дополнительные инструменты воздействия и мониторинга, для граждан — шаг к повышению надёжности и качества коммунальных услуг за счёт системной модернизации тепловых и водных сетей.