Реестр требований в строительстве начнет действовать в полном объеме с 2027 года
Вступление в силу положений о едином Реестре требований в строительстве официально перенесено на год. Соответствующие изменения закреплены в статье 8 Федерального закона № 507-ФЗ, подписанного в конце 2025 года.
Первоначально предполагалось, что с 1 марта 2026 года экспертиза проектной документации будет проводиться с обязательной опорой на Реестр требований. Теперь этот срок смещён на 1 марта 2027 года. Для участников рынка это означает дополнительное время на настройку внутренних процедур, актуализацию нормативной базы и адаптацию программных решений под новую модель работы.
Реестр требований был заложен в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ. Документ предусмотрел создание единого государственного информационного ресурса, в котором систематизируются обязательные для применения нормы и правила в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. По сути, речь идёт о «навигационной карте» для всех, кто работает с объектами капитального строительства.
Задача Реестра – свести воедино разрозненные нормативные документы, убрать дублирования и устаревшие положения, сделать требования более прозрачными и удобными для применения на практике. В перспективе это должно упростить проведение экспертизы, снизить риски разночтений и споров, а также повысить качество проектных решений за счёт понятной и актуальной нормативной базы.
До 1 марта 2027 года экспертиза проектной документации, как и раньше, может выполняться на основании действующих нормативно-технических документов, независимо от того, включены ли они уже в Реестр требований. Для рынка это переходный период, когда органы экспертизы, заказчики и проектные организации могут поэтапно перестроить свои процессы, не нарушая текущие сроки и обязательства.
Ожидается, что дополнительный год позволит более тщательно протестировать механизмы наполнения и обновления Реестра, выстроить взаимодействие между профильными ведомствами и профессиональным сообществом и обеспечить максимально мягкий переход к новой модели нормативного регулирования в строительной отрасли.
В Хабаровском крае намерены повысить прозрачность инвестиционно-строительного цикла. На встрече с бизнес-сообществом в правительстве края обсудили меры по оптимизации сроков получения разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Мероприятие прошло в краевом министерстве строительства, которое курирует этот показатель в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. Одним из ключевых решений, к которому пришли участники встречи, стало повышение прозрачности процедур.
Как сообщили в краевом министерстве строительства, по итогам Нацрейтинга 2025 года в Хабаровском крае среднее время получения разрешения на ввод в эксплуатацию составляет более 35 дней (показатель D), а количество процедур – 10 штук (показатель C). В процессах задействованы органы местного самоуправления, Госстройнадзор, сетевые организации. По данным минстроя края, процедуры могут проходить за сравнительно более короткие сроки.
- Цель наших мероприятий - выявить в каких точках процесса есть реальные задержки и где можно эти процедуры оптимизировать. На сегодняшний день ни органы, выдающие разрешения, ни муниципалитеты не ведут мониторинг данных процедур. Для понимания всего процесса требуется опубличивание данной информации на сайтах учреждений на постоянной основе. Более того, инвесторы, которые хотят зайти, увидят зрелость инвестиционного управления в муниципалитете, – отметил министр экономического развития края Николай Дубинин.
Бизнес подтвердил, что такая отчетность востребована и в крае уже есть успешные примеры повышения прозрачности оказания услуг ресурсоснабжающими организациями.
- На базе МУП "Водоканал г. Хабаровска" уже создана весьма информативная таблица, в которой отражены все ключевые вехи: когда инвестор обратился, когда запросил технические условия, когда получил их, а также когда были подписаны договор и акт о выполнении техусловий. Это удачное решение — оно легко масштабируется. Аналогичные таблицы могли бы вести тепловые сети, ДГК, Горэлектросеть и другие организации. Нет никаких препятствий и для того, чтобы распространить эту практику на РНС и РНВ. В таком случае процесс станет максимально прозрачным, - предложил представитель ООО "ТАЛАН-ИНЖИНИРИНГ-27" Михаил Васильев.
По итогам совещания администрациям Хабаровского района, города Хабаровска и Комсомольска‑на‑Амуре поручено организовать работу по ведению публичного реестра по вводу объектов в эксплуатацию. Итоги проделанной работы с учетом состоявшейся встречи далее будут обсуждены с застройщиками края.
Напомним, уже несколько лет краевые власти работают над улучшением в регионе инвестиционного климата. Благодаря контролю со стороны администрации края оптимизации подверглись такие сферы, как подключение к сетям газо-, водо- и теплоснабжения, процедуры выдачи земельных участков и другие. По многим направлениям сократились сроки подачи и рассмотрения документации. Теперь пришла очередь строительной сферы.