Реестр требований в строительстве начнет действовать в полном объеме с 2027 года
Вступление в силу положений о едином Реестре требований в строительстве официально перенесено на год. Соответствующие изменения закреплены в статье 8 Федерального закона № 507-ФЗ, подписанного в конце 2025 года.
Первоначально предполагалось, что с 1 марта 2026 года экспертиза проектной документации будет проводиться с обязательной опорой на Реестр требований. Теперь этот срок смещён на 1 марта 2027 года. Для участников рынка это означает дополнительное время на настройку внутренних процедур, актуализацию нормативной базы и адаптацию программных решений под новую модель работы.
Реестр требований был заложен в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ. Документ предусмотрел создание единого государственного информационного ресурса, в котором систематизируются обязательные для применения нормы и правила в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. По сути, речь идёт о «навигационной карте» для всех, кто работает с объектами капитального строительства.
Задача Реестра – свести воедино разрозненные нормативные документы, убрать дублирования и устаревшие положения, сделать требования более прозрачными и удобными для применения на практике. В перспективе это должно упростить проведение экспертизы, снизить риски разночтений и споров, а также повысить качество проектных решений за счёт понятной и актуальной нормативной базы.
До 1 марта 2027 года экспертиза проектной документации, как и раньше, может выполняться на основании действующих нормативно-технических документов, независимо от того, включены ли они уже в Реестр требований. Для рынка это переходный период, когда органы экспертизы, заказчики и проектные организации могут поэтапно перестроить свои процессы, не нарушая текущие сроки и обязательства.
Ожидается, что дополнительный год позволит более тщательно протестировать механизмы наполнения и обновления Реестра, выстроить взаимодействие между профильными ведомствами и профессиональным сообществом и обеспечить максимально мягкий переход к новой модели нормативного регулирования в строительной отрасли.
Правительство продолжает последовательную работу по комплексному инфраструктурному развитию страны. Для этого реализуются масштабные проекты, в том числе строятся обходы городов.
Так, в Краснодарском крае появится обход Адлера. Новая дорога сократит время в пути до аэропорта Сочи и Красной Поляны, а также обеспечит вывод транзитного транспорта из курортной зоны, что позволит создать комфортные условия для местных жителей и туристов. Получено последнее положительное заключение на третий этап строительства обхода Адлера, который включает в себя возведение тоннельного комплекса. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Инфраструктурное развитие страны неразрывно связано с модернизацией всей дорожной сети. В связи с этим мы активно строим новые магистрали и обновляем существующие. В частности, в Краснодарском крае продолжаем строить обход Адлера. Это амбициозный проект, требующий уникальных инженерных и технологических решений. На сегодня мы получили положительное заключение “Главгосэкспертизы России„ на третий, последний из пяти этапов его строительства. Он самый сложный и трудоёмкий, поскольку включает в себя строительство тоннельного комплекса в толще горных пород на глубине до 250 м. В его состав войдут два параллельных автомобильных тоннеля с комплексом сооружений, эстакада длиной 916 м от мостовых переходов через реку Кудепсту до западного портала и комплекс подпорных и противооползневых сооружений протяжённостью 1412 м. По завершении всех этапов строительства и ввода объекта в эксплуатацию адлерские тоннели станут самыми длинными автомобильными тоннелями в России», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер уточнил, что строительная длина тоннелей по согласованному проекту составляет 5878 м по прямому ходу из микрорайона Кудепста в сторону Красной Поляны и 5894 м по обратному ходу. Внутренний диаметр тоннеля достигнет 10,9 м.
Особое внимание уделено безопасной эксплуатации. Так, между тоннелями предусмотрено 11 эвакуационных сбоек, обеспечивающих в случае необходимости перемещение между тоннелями под землёй. Кроме того, в составе тоннельного комплекса будет построен вентиляционный ствол глубиной 98 м. Общая длина обхода Адлера без учёта развязок составит 8,1 км.
По словам председателя правления государственной компании «Автодор» Вячеслава Петушенко, сейчас на технологической площадке в селе Высоком идёт подготовка к монтажу тоннелепроходческих комплексов.
«С их помощью будет выполнена проходка тоннелей. Для этого ранее мы реконструировали путепровод в районе улицы Ивановской с расширением до двух полос. Пространство под ним будем использовать для сборки протяжённых конструкций тоннелепроходческих машин. Кроме того, в 2024 и 2025 годах мы провели испытания свай в составе подпорных стен восточного портала тоннелей и перенесли инженерные коммуникации. Важно отметить, что при проектировании третьего этапа строительства обхода Адлера мы рассмотрели множество вариантов трассировки. По итогу использовали лучший накопленный опыт проектирования подобных сооружений как в России, в том числе и в ходе олимпийских строек в Сочи, так и в мире. Многие технологические характеристики будущего объекта станут рекордными и реализуемыми впервые», – сообщил Вячеслав Петушенко.
При проектировании этого этапа учитывались многие аспекты – от антропологической нагрузки в конкретном месте склонов в районе предполагаемых выходов тоннелей до сложнейших инженерно-геологических условий Кавказских гор и выполнения работ в плотно застроенных туристических районах Сочи.