Реестр требований в строительстве начнет действовать в полном объеме с 2027 года
Вступление в силу положений о едином Реестре требований в строительстве официально перенесено на год. Соответствующие изменения закреплены в статье 8 Федерального закона № 507-ФЗ, подписанного в конце 2025 года.
Первоначально предполагалось, что с 1 марта 2026 года экспертиза проектной документации будет проводиться с обязательной опорой на Реестр требований. Теперь этот срок смещён на 1 марта 2027 года. Для участников рынка это означает дополнительное время на настройку внутренних процедур, актуализацию нормативной базы и адаптацию программных решений под новую модель работы.
Реестр требований был заложен в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ. Документ предусмотрел создание единого государственного информационного ресурса, в котором систематизируются обязательные для применения нормы и правила в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. По сути, речь идёт о «навигационной карте» для всех, кто работает с объектами капитального строительства.
Задача Реестра – свести воедино разрозненные нормативные документы, убрать дублирования и устаревшие положения, сделать требования более прозрачными и удобными для применения на практике. В перспективе это должно упростить проведение экспертизы, снизить риски разночтений и споров, а также повысить качество проектных решений за счёт понятной и актуальной нормативной базы.
До 1 марта 2027 года экспертиза проектной документации, как и раньше, может выполняться на основании действующих нормативно-технических документов, независимо от того, включены ли они уже в Реестр требований. Для рынка это переходный период, когда органы экспертизы, заказчики и проектные организации могут поэтапно перестроить свои процессы, не нарушая текущие сроки и обязательства.
Ожидается, что дополнительный год позволит более тщательно протестировать механизмы наполнения и обновления Реестра, выстроить взаимодействие между профильными ведомствами и профессиональным сообществом и обеспечить максимально мягкий переход к новой модели нормативного регулирования в строительной отрасли.
В 2025 году по программе КГИОП за счет бюджета Санкт‑Петербурга началась разработка проекта реставрации одного из старейших храмов Петербурга – Андреевского собора на 6-й линии Васильевского острова. Планируется проведение работ по реставрации и ремонту фасадов, звонницы, крыши, куполов и фундаментов собора.
В рамках разработки проекта КГИОП организовал совещание с участием представителей Союза реставраторов Санкт‑Петербурга и Союза архитекторов Санкт‑Петербурга, членов Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт‑Петербурга.
Ключевой темой обсуждения стал вопрос, на какой период восстанавливать облик храма. По результатам комплексных научных исследований, включающих историко-архивные и химико-технологические исследования, авторами проекта было предложено восстановить облик собора на середину XIX века, включая восстановление золочения куполов и колористического решения фасадов на этот же период, включая выполнение декора в более темных тонах относительно основного цвета (инверсия).
Золочение куполов не было первоначальным авторским замыслом и относится к периоду второй половины XIX века.
За историю существования храма золочение куполов выполнялось четыре раза. Иконографические материалы подтверждают, что позолота сохранялась на куполах вплоть до 1957 года.
В ходе состоявшегося в КГИОП обсуждения специалисты обратили внимание на то, что собор, несмотря на перестройки, в первую очередь является памятником раннего классицизма, которому не свойственно применение золочения.
Кроме того, экспертами было высказано предположение, что исторически золочение, скорее всего, выполнялось ртутным способом в условиях мастерских до установки листов железа на купола и шпиль. В настоящее время эта методика не применяется, цветовое исполнение позолоты, выполненной по современным методикам, будет отличаться от исторического.
Важно отметить, что вопрос восстановления позолоты и колера фасада уже неоднократно обсуждался специалистами в XX веке.
До 1951 года сохранялся типичный для периода конца XIX - начала XX веков темный тон окраски фасадов без выделения деталей.
В 1951-1952 годах архитектором КГИОП Т.В. Бересеневой были проведены натурные исследования и разработан проект, предусматривающий возвращение фасадам розового колера с выделением архитектурного декора белым цветом.
Согласно официальной переписке 1951 года, хранящейся в архиве КГИОП, в тот период имелись планы по восстановлению позолоты на куполах, но из-за «отсутствия позолоты в стране» было предложено покрыть купола краской «в тон золота». Однако в 1952 году выдающийся реставратор Юрий Павлович Спегальский заключил, что наиболее правильной в этой ситуации будет окраска куполов собора в серый цвет, что и было осуществлено.
Специалисты сошлись во мнении, что необходима дальнейшая тщательная проработка вопросов золочения куполов и колористического решения фасадов Андреевского собора, в том числе с учётом окружающей городской среды и сложившегося восприятия его горожанами.
***
Закладка каменного Андреевского собора по проекту архитектора Александра Францевича Виста состоялась в 1764 году. Общестроительные работы продолжались более десяти лет. Фасады храма получили двуцветную окраску белым и красным известковыми колерами, железная крыша была окрашена в зелёный цвет.
В 1790-е годы была построена угловая часовня.
В связи с увеличением количества прихожан в 1848-1850 годах по проекту архитектора Николая Павловича Гребёнки пристроены боковые приделы.
В 1873 году по проектам архитектора А.Р. Гешвенда проводился ремонт собора и колокольни, включивший полную замену конструкции шпиля и его окрытия, опалубку куполов, перекрытие их новым железом и последующее золочение.
В 1878-1879 годах по проекту архитектора Александра Ивановича Кракау возвели ограду и перестроили в формах историзма угловую часовню. Часовня и южный участок ограды были разобраны в 1920-х годах при создании бульвара.